歐洲聯盟成員國政治制度列表
本列表列出歐洲聯盟成員國的政府體制及國會。歐洲聯盟(簡稱歐盟、EU)是由27個民主主權國組成的一個特殊超國家聯盟。歐盟在1993年6月21至22日的丹麥哥本哈根歐洲理事會上,定義了其他國家加入歐盟要符合的條件,即哥本哈根標準[2]。
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“ | 候選國家必須達到的會員國標準如下: | ” |
亦因如此,所有歐盟成員國都是經直接選舉產生的民主制度,而自由之家也評定成員國屬「自由」國家[1]。截至2015年,所有成員國都採用代議民主制,但因歷史因素而令他們的政治制度並非一致。
君主與共和
編輯歐洲目前有12個君主制國家,其中六個是歐盟成員國(比利時、丹麥、盧森堡、荷蘭、西班牙、瑞典),其餘六個為歐盟以外(安道爾、列支敦斯登、摩納哥、挪威、英國、梵蒂岡)。歐盟以內的六個君主國均為君主立憲制,君主也被立法禁止動用或按慣例不會使用政治權力。
共和主義僅在20世紀初才開始興起,當時只有法國是未來歐盟成員國中唯一一個共和國。另外,比利時的君主支持度相對其餘歐洲國王為低,也常遭百姓質疑[5],近年尤以法蘭德斯為主,而華隆百姓則較為支持國王[6]。
政體
編輯歐洲國家目前採用的政府體制有四種:第一是總統制,由總統兼任國家元首和政府首腦;第二是半總統制,總統和總理分享權力;第三是議會共和制,總統是虛位元首,而總理則擁有絕大部份政治權力;第四是議會君主立憲制,該些國家沒有選舉產生的虛位國家元首,因此屬議會制。21個實行共和制國家中,只有1個是總統共和國( 賽普勒斯)、5個是半總統共和國( 法國、 立陶宛、 波蘭、 葡萄牙、 羅馬尼亞)。上述六國以及8個議會共和國( 奧地利、 保加利亞、 克羅地亞、 芬蘭、 愛爾蘭、 斯洛伐克、 斯洛維尼亞)的總統都是經由普選選出,其餘7個議會共和國( 愛沙尼亞、 德國、 希臘、 匈牙利、 義大利、 拉脫維亞、 馬爾他)的總統則由國會或其他特別代議機構選出,例如德國的聯邦大會。
自治
編輯18個歐盟成員國實行單一制,即管治權大多由中央政府擁有,只有特殊或地區性議題才交由地方政府處理。至於3個推行聯邦制的國家(奧地利、比利時、德國),中央與地方政府的權力則均等。其餘6國均非上二:
國會
編輯歐盟成員國的各國國會制度也非一樣,可分為一院制和兩院制(下議院和上議院)。歷史上歐洲大陸也有過三院制或四院制,但已在歐盟成立前被解散。
擁有兩個議院的主因包括:該國人口較龐大、該國是聯邦制、或者該國各個地區有巨大差異而需透過兩院來反映利益之別。縱使較細的國家也可能存在國內地域差異,但他們均行一院制。至於國與國之間的兩院制也有不同程度的分別,當中意大利國會的兩院權力完全相等而被譽為「完美兩院制」,其他國家的上議院都被限制權力。
隨著時間推移,部分國家開始傾向一院制,比利時國會由完美兩院制縮減至實際上一院制;羅馬尼亞在2009年公投通過改行一院制,但截至2020年仍未改制;愛爾蘭在2013年否決廢除上議院;而意大利在2016年反對削減參議院權力。
若只計歐盟成員國的話,所有一院制議會和兩院制下議院議席都是直選產生,至於上議院議席產生方法則包括直選(如波蘭參議院)、間選(如奧地利聯邦議會)、或非由選舉產生(如斯洛文尼亞國民評議會議員來自業界團體)。
列表
編輯政體
編輯國家 | 政府 | 自治 | 君主與共和 | 國家元首 | 政府首腦 |
---|---|---|---|---|---|
奧地利 | 議會 | 聯邦 | 共和 | 聯邦總統 | 聯邦總理 |
比利時 | 議會 | 聯邦 | 君主立憲 | 國王 | 首席大臣 |
保加利亞 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 部長主席 |
克羅地亞 | 議會 | 單一 | 共和 | 共和國總統 | 政府主席 |
賽普勒斯 | 總統 | 單一 | 共和 | 總統 | |
捷克 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 政府主席 |
丹麥 | 議會 | 聯盟 | 君主立憲 | 女王 | 國務大臣 |
愛沙尼亞 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 頂級部長 |
芬蘭 | 議會 | 聯盟 | 共和 | 總統 | 頂級部長/國務部長 |
法國 | 半總統 | 聯盟 | 共和 | 總統 | 總理 |
德國 | 議會 | 聯邦 | 共和 | 聯邦總統 | 聯邦總理 |
希臘 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 總理 |
匈牙利 | 議會 | 單一 | 共和 | 共和國總統 | 部長主席 |
愛爾蘭 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 總理 |
義大利 | 議會 | 放權 | 共和 | 總統 | 部長會議主席 |
拉脫維亞 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 部長主席 |
立陶宛 | 半總統 | 單一 | 共和 | 總統 | 部長主席 |
盧森堡 | 議會 | 單一 | 君主立憲 | 大公 | 首相 |
馬爾他 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 總理 |
荷蘭 | 議會 | 聯盟 | 君主立憲 | 國王 | 大臣主席 |
波蘭 | 半總統 | 單一 | 共和 | 總統 | 部長理事會主席 |
葡萄牙 | 半總統 | 單一 | 共和 | 總統 | 總理 |
羅馬尼亞 | 半總統 | 單一 | 共和 | 總統 | 總理 |
斯洛伐克 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 政府主席 |
斯洛維尼亞 | 議會 | 單一 | 共和 | 總統 | 政府主席 |
西班牙 | 議會 | 放權 | 君主立憲 | 國王 | 政府主席 |
瑞典 | 議會 | 單一 | 君主立憲 | 國王 | 國務大臣 |
國會
編輯兩院制 | 制度 | 立法機關直譯全名(議員數[a]) | |
---|---|---|---|
下議院 | 上議院 | ||
奧地利 | 兩院制 | 奧地利議會 合院時為「聯邦大會」[9] | |
國民議會[9](183) | 聯邦議會[9](61) | ||
比利時 | 兩院制(法理上) 一院制(實際上)[b] |
聯邦議會 合院時為「聯合議院」 | |
眾議院[17][18](150) | 參議院[19](60) | ||
保加利亞 | 一院制 | 國民議會[20](240) | |
克羅地亞 | 一院制 | 克羅地亞議會(151) | |
賽普勒斯 | 一院制 | 眾議院[21](56)[c] | |
捷克 | 兩院制 | 議會 | |
眾議院[22](200) | 參議院[23](81) | ||
丹麥 | 一院制 | 人民庭[24](179) | |
愛沙尼亞 | 一院制 | 國家議會[25](101) | |
芬蘭 | 一院制[d] | 芬蘭議會[27](200) | |
法國 | 兩院制 | 議會 合院時為「代表大會」[28] | |
國民議會[29](577) | 參議院[30][31](348) | ||
德國 | 兩院制 | —[e] | |
聯邦議會[32](709)[f] | 聯邦評議會[33](69) | ||
希臘 | 一院制 | 希臘人議會[34](300) | |
匈牙利 | 一院制 | 國民議會[35](199) | |
愛爾蘭 | 兩院制 | 國民議會[VI] | |
大會[g](166) | 參議院[g](60) | ||
義大利 | 兩院制 | 議會[39][40] | |
眾議院[41] (630) | 共和國參議院[40][42] (315)[h] | ||
拉脫維亞 | 一院制 | 議會[43](100) | |
立陶宛 | 一院制 | 議會[44](141) | |
盧森堡 | 一院制 | 眾議院[45][46](60) | |
馬爾他 | 一院制 | 眾議院[47](67)[i] | |
荷蘭 | 兩院制 | 全體階級[48] | |
二院[49](150) | 一院[50](75) | ||
波蘭 | 兩院制 | 國民議會 合院時為「國民大會」 | |
議會[51](460) | 參議院[52](100) | ||
葡萄牙 | 一院制 | 共和國大會[53](230) | |
羅馬尼亞 | 兩院制 | 議會[54] | |
眾議院[55](329) | 參議院[56](136) | ||
斯洛伐克 | 一院制 | 國民議會[57] (150) | |
斯洛維尼亞 | 兩院制 | 議會 | |
國民議會[58](90) | 國民評議會[59](40) | ||
西班牙 | 兩院制 | 總院 | |
眾議院[60](350) | 參議院[61](266) | ||
瑞典 | 一院制 | 國民議會[62](349) |
備註
編輯- ^ 截至2020年6月24日[update]
- ^ 比利時聯邦制度複雜,地方議會也擁有與該區有關的聯邦立法權力,包括布魯塞爾-首都大區議會(89人的地方議會)[10][11]、弗拉芒議會(124人的地方及社群議會)[12]、瓦隆議會(75人的地方議會)[13][14]、法語社群議會(94人的社群議會)[15]和德語社群議會(25人的社群議會)[16]。
- ^ 80席中的24席因選區位處被佔領的北塞浦路斯而未能選出議員。
- ^ 奧蘭議會亦擁有涉及奧蘭自治行政區的立法的權力[26]。
- ^ 德國的聯邦大會類似奧地利的聯邦大會,但並非普通地上議院和下議院的合體會議,而是選出德國總統。
- ^ 聯邦議院理論上只有598席,但2017年聯邦議院選舉出現了32個超額議席。
- ^ 7.0 7.1 愛爾蘭兩院的英文官方譯名刊載愛爾蘭憲法英文版本之內[36][37][38],本處的中文譯名則譯自英語。
- ^ 除了315個選舉產生的議員外,也有5名終身參議員,包括同時也是官守終身參議員的在世意大利前總統,以及「在社會、科學、藝術及文學領域上有傑出愛國優異表現」而獲總統委任的非官守終身參議員。在任何情況下,參議院只能有五名終身議員。
- ^ 眾議院理論上只有65名議員,但2017年大選出現了2個超額議席,以此確保得票最多的政黨能夠控制眾議院過半數。
參考文獻
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