約翰·波頓

美国律师和外交官

約翰·羅伯特·波頓(英語:John Robert Bolton,1948年11月20日),美國政治人物新保守主義者。曾任總統國家安全事務助理、美國駐聯合國大使,耶魯大學法律博士,執業律師、外交家。

約翰·波頓
John Bolton
波頓攝於2018年
第26任總統國家安全事務助理
任期
2018年4月9日—2019年9月10日
總統唐納·川普
副職K·T·麥克法蘭
前任H·R·麥克馬斯特
繼任羅伯特·C·奧布萊恩
第25任美國常駐聯合國代表
任期
2005年8月2日—2006年12月31日
提名喬治·布希
前任約翰·丹佛斯英語John Danforth
繼任扎勒米·哈利勒扎德
美國國務院軍備控制暨國際安全事務次卿英語Under Secretary of State for Arms Control and International Security Affairs
任期
2001年5月11日—2005年7月31日
總統喬治·布希
前任約翰·D·霍勒姆英語John D. Holum
繼任羅伯特·約瑟夫英語Robert Joseph
第18任國際組織事務助理國務卿英語Assistant Secretary of State for International Organization Affairs
任期
1989年5月22日—1993年1月20日
總統喬治·布希
前任理察·S·威廉森英語Richard S. Williamson
繼任道格·班納特英語Douglas J. Bennet
美國司法部助理部長英語United States Assistant Attorney General
任期
1985年12月12日—1989年1月20日
總統隆納·雷根
前任羅伯特·麥克康尼
繼任史都華·M·格爾森英語Stuart M. Gerson
美國國際開發署項目和政策協調助理署長
任期
1982年8月2日—1983年12月30日
總統隆納·雷根
前任Alexander Shako
繼任Richard Derham
個人資料
出生約翰·羅伯特·波頓
John Robert Bolton

(1948-11-20) 1948年11月20日76歲)
 美國馬里蘭州巴爾的摩
國籍 美國
政黨 共和黨
配偶Christine Bolton
1972年結婚—1983年離婚)

Gretchen Smith1986年結婚)
兒女1
學歷耶魯大學 B.A., J.D.
簽名
軍事背景
效忠 美國
服役 美國陸軍
服役時間1970-1976

波頓的鬍子是他最廣為人知的特徵之一。

生平

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波頓於1948年11月20日出生在美國馬里蘭州巴爾的摩市工人社區,父親是消防員,母親為家庭主婦。於耶魯大學取得法學學士和法學博士學位,大學期間同學及好友克拉倫斯·湯瑪斯後來成為美國歷史上第二位非裔美國人大法官。1974年起在華盛頓一家律師事務所當律師,五年後,美國國際開發總署需要一名律師顧問,僱用了波頓,從此他走上為美國政府工作職業路線。

美國政府工作資歷

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1985年-1989年,在隆納·雷根政府擔任助理司法部長,先後執掌民事司英語United States Department of Justice Civil Division立法事務辦公室英語U.S. Department of Justice Office of Legislative Affairs;1989年-1993年,在老布希政府擔任國際組織事務英語Bureau of International Organization Affairs助理國務卿;2001年-2005年,在小布希政府中出任美國國務次卿,主管軍控事務;2005年,接替約翰·丹福斯出任美國常駐聯合國代表

波頓是小布希政府中最硬的鷹派人物,一直以來都強烈支持美國推翻薩達姆政權(直至今日他從未有後悔支持美國發動伊拉克戰爭的決定),主張對伊朗的核武器計劃採取強硬態度,並公開指責金正日政權統治的殘酷無情和危險性,主張嚴格懲罰北朝鮮。同時他還對聯合國持強烈的批評態度[1],認為應該大量裁減人員,清除內部腐化的官員。他甚至提出美國不應該繳納其聯合國會費,因為他認為這些聯合國經費資金都會被貪污,並一直不滿聯合國被用作反美的宣傳平台。

由於其為小布希總統在國會休會期強行通過行政命令任命成為駐聯合國代表[2],在任職達一年後,由於民主黨控制的參議院的強烈反對,未能繼續擔任該職務。

卸任後經常參加新保守主義的論壇並在報紙上發表評論和著書立說。歐巴馬時期,經常撰文批判歐巴馬政府在外交上的「軟弱」[3],批判伊朗核協議、恢復與古巴邦交以及在對伊斯蘭國朝鮮俄羅斯中國太過柔性。 波頓曾經公開宣稱,對於某些他們所認定的非民主化國家,其主要職責之一就是推翻別人的政權或政府,伺機而動,視難易程度而分別有所操作或行動。

國家安全事務助理

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2016年,唐納·川普贏得總統選舉後,與共和黨右派同一陣線的波頓被認為是其組建新內閣的國務卿人選之一。[4]2018年3月23日,總統川普指派波頓為總統國家安全事務助理[5]

2019年5月,中華民國國家安全會議秘書長李大維訪問美國,與美國國家安全事務助理波頓會晤,創下自1979年中華民國與美國斷交後首例。[6]

矛盾與辭職

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相對於總統唐納·川普,因為波頓對中國,朝鮮、伊朗、阿富汗、俄羅斯等美國宿敵政權的態度上更為強硬,兩人逐漸產生嫌隙。2019年9月10日,美國總統川普宣布解除了波頓的國家安全事務助理一職,而波頓則表示自己於前一晚主動提出辭職[7]

2020年6月,波頓計劃在當月23日推出新書《事發之室:白宮回憶錄》,披露美國總統川普的對外政策問題。在貿易戰談判中,他提出認為對於中共中央總書記習近平主張的「中國不接受不平等條約」、「中方一旦受到屈辱,中國人民會反美」只是虛張聲勢的說法[8],並多次特別批評中國與俄羅斯等國的歷史和政策。其中提到他稱川普對於美國與台灣關係「消化不良」(dyspeptic),並稱川普曾以筆尖和辦公桌,分別形容台灣和中國的定位作為對比,引發台灣人士憂慮川普政權的決心[9]。不過當月16日,川普政府以波頓違反在白宮任職期間簽署的保密協議為由正式起訴波頓[10]

2021年1月21日,中華人民共和國外交部宣布對28名美國人及其親屬實施制裁,波頓是其中1人。

與國際刑事法庭間的爭端

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2017年下半年,國際刑事法庭檢察官本蘇達表示,有合理的理由說明有人在阿富汗犯下戰爭罪和反人類罪,暗指要調查美國的戰爭罪刑責[11],同時巴勒斯坦也向法庭起訴要求調查以色列長期以來的戰爭罪,2018年美國國家安全顧問約翰·波頓稱如果國際刑事法院推進任何針對美國和以色列人員調查將對國際刑事法庭特定官員實施制裁,也對法院實施制裁。國際刑事法庭事後表示,不會因為美國日前發出的威脅而被嚇住。[12]

參考資料

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  1. ^ Bolton, John. John Bolton on the United Nations. Gouda. February 3, 1994 [2012-08-19]. (原始內容存檔於2020-07-13). 
  2. ^ Bumiller, Elisabeth; Sheryl Stolberg. Bush appoints Bolton as U.N. envoy, bypassing Senate. 紐約時報. August 1, 2005 [2005-08-01]. 
  3. ^ John Bolton. Right Web – Institute for Policy Studies. November 21, 2014 [January 12, 2015]. (原始內容存檔於2014-12-02). 
  4. ^ Trump, Donald. Donald Trump Makes a Return Visit. The Hugh Hewitt Show. radio program with Hugh Hewitt. August 11, 2016 [2016-11-19]. (原始內容存檔於2019-10-30). 
  5. ^ Who is John Bolton, Trump's new national security adviser?. the Guardian. 2018-03-23 [2020-06-24]. (原始內容存檔於2021-01-15). 
  6. ^ 李大維會美國安顧問波頓 斷交後首例 (html). 中央社. 2019-05-25 [2019-05-27]. (原始內容存檔於2019-05-25) (繁體中文). 
  7. ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. 特朗普开除博尔顿 外交政策意见不合 - DW - 11.09.2019. DW.COM. [2019-09-11]. (原始內容存檔於2020-09-23). 
  8. ^ 【博爾頓新書】習當面訓特朗普:中國不簽不平等條約 暗示反美 - 香港經濟日報 - 中國頻道 - 國情動向. china.hket.com. [2020-06-22]. (原始內容存檔於2020-10-22). 
  9. ^ 波頓新書再爆:川普對台灣「消化不良」名列背棄清單首位. tw.news.yahoo.com. [2020-06-22]. (原始內容存檔於2020-08-22). 
  10. ^ 阻止爆料!白宫正式起诉博尔顿,声称其违反保密协议出书“威胁国家安全”. [2020-06-18]. (原始內容存檔於2020-07-13). 
  11. ^ 巴解向国际刑事法院提交对以文件 回应美关闭办事处_新闻频道_央视网(cctv.com). news.cctv.com. [2018-09-12]. (原始內容存檔於2018-09-12). 
  12. ^ 海外網. 国际法庭想调查美国人战争罪?美回击要制裁法庭. news.sina.com.cn. 2018-09-10 [2020-06-24]. (原始內容存檔於2021-04-07). 
政府職務
前任:
約翰·D·霍勒姆英語John D. Holum
美國軍備控制暨國際安全事務次卿
2001年5月11日 – 2005年7月31日
繼任:
羅伯特·約瑟夫英語Robert Joseph
前任:
H·R·麥克馬斯特
  美國國家安全顧問
2018年4月9日 – 2018年9月10日
繼任:
羅伯特·C·奧布萊恩
外交職務
前任:
安妮·W·帕特森英語Anne W. Patterson (代理)
美國常駐聯合國代表
2005年8月2日 – 2006年12月31日
繼任:
亞利桑德羅·丹尼爾·沃爾夫英語Alejandro Daniel Wolff (代理)