國民保健署
國民保健署(英語:National Health Service,縮寫NHS),是英國以下四大公營醫療系統的統稱:
- 英格蘭國民保健署(National Health Service)
- 北愛爾蘭保健及社會服務署(Health and Social Care in Northern Ireland,HSCNI)
- 蘇格蘭國民保健署(NHS Scotland)
- 威爾斯國民保健署(NHS Wales)
「NHS」的各地常用譯名 | |
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中國大陸 | 國民醫療服務體系 |
臺灣 | 國民保健署 |
港澳 | 國民保健署 |
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國民保健署的經費主要來自全國中央稅收,用以向公眾提供一系列的醫療保健服務,合法居於英國的人士可以免費享用當中大部份的服務。國民保健署旗下四大系統各自獨立運作,並擁有各自的管理層、規例和法定權力,互不從屬。
雖然只有英格蘭地區的公營醫療系統是正式稱為「國民保健署」,但全國四大公營醫療系統都被普遍稱為「NHS」。國民保健署最初經過1946年、1947年和1948年的多項立法工作,最終由當時的工黨政府在1948年設立。NHS威爾斯原本屬於英格蘭國民保健署的一部份,但管理權到1969年分拆到威爾斯事務大臣手上,1999年再進一步下放到威爾斯政府。
四大公營醫療系統在2015-16年僱傭了大約160萬人,總預算為1367億英鎊。2014年,英國的總健康部門員工總數為2,165,043人[1],是全球第五大雇主和最大的非軍事公共組織。[2][3][4]
在購買諸如藥物之類的消耗品時,四大公營醫療系統在全球價格上有顯著的市場影響力,通常能夠保持價格較為低廉。[5]而少量產品通過服務之間共享合同聯合採購。[6]其他一些國家,選擇複製英國模式或直接依賴英國的評估,來決定他們自己的國家資助藥物報銷。[7]
適用人群
編輯英國居民有權在NHS接受免費醫療服務,但牙醫不在此列。
此外多數國家的移民在申請超過6個月的長期簽證時會支付一筆醫療費(2018年為400鎊/年,但對學生有減免,約100-300鎊[8]),由此也可以在英國享受NHS服務[9]。
問題
編輯資金
編輯NHS約98.8%的資金來自英國國民保險和其他稅收,只有很小一部分來自病人為特定項目繳付的錢[11][12]。自建立以來,NHS的開銷就逐年增加,英國政府因此決定縮減開支,2010年時決定將每年增長額度限定到1%[13]。因此自2019年開始NHS將不再提供部分服務[14]。
60%的NHS預算花在了僱員工資上,藥物和設備開銷各佔20%。因政府縮減開銷,醫生和護士工會表示這一舉措使得NHS員工工資縮水,因此要求政府取消每年增長額度限制[15]。此外部分病人,如癌症病人也因得不到後續治療而面臨病情加劇的危險。[16]
心理健康
編輯需要心理健康服務的病人需要等待的時間過久。英國皇家精神科醫學院發現有些病人甚至需要等待13個月才能得到治療。[17]
候診與治療
編輯需要接受常規手術的病人等待時間自2000年以來急劇增加。2019年7月英格蘭平均等待時間為8周。但需要等待超過52周的病人從1980年代的20餘萬縮減到2019年的不到兩千人[18]。不過由於NHS資金、床位短缺,需要等待的病人數量時有回升。[19]
截至2022年7月[update],等待擇期治療的患者總人數達到680萬[20]。其中等待超過52周的人數約37.8萬,而在新冠疫情流行前的2019年7月,該數據為1,032[20]。其中等待超過18個月的人數為51,838人[20]。2022年8月的數據顯示,29%急診病人從抵達到入院、轉院或出院的時間超過四個小時,相比之下,2019年8月這一比例為14%[20]。
參考文獻
編輯- ^ 10 truths about Britain's health service. Guardian. 18 January 2016 [19 January 2016]. (原始內容存檔於2016-01-27).
- ^ Cowper, Andy. Visible and valued: the way forward for the NHS's hidden army. 23 May 2016 [28 July 2016]. (原始內容存檔於2018-07-07).
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被忽略 (幫助) - ^ Triggle, Nick. 10 charts that show why the NHS is in trouble. 24 May 2018 [6 October 2019]. (原始內容存檔於2021-12-21) (英國英語).
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