对中政策跨国议会联盟

國際組織

对中政策跨国议会联盟(英语:Inter-Parliamentary Alliance on China,缩写为IPAC)是由39个国家欧盟议会,超过250名跨党派国会议员组成的国际组织[1][2],目的为关注并改革各国对中华人民共和国政策。

对中政策跨国议会联盟
Inter-Parliamentary Alliance on China
简称IPAC
成立时间2020年6月4日
创始人伊恩·邓肯·史密斯
类型国际组织
会员
39国及欧盟 · 250名议员
官方语言
英语 · 西班牙语 · 法语 · 意大利语 · 日语 · 华语 · 德语
目标革新民主国家对中华人民共和国中国共产党的取径路线
网站www.ipac.global

简介

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加拿大前部长Peter Kent、议员安德鲁·熙尔第十七世噶玛巴·伍金赤列多吉和联盟成员 Garnett Genuis、David Sweet等长期关注中国共产党对西藏宗教自由的限制
 
创始共同主席海伦娜·肯尼迪女男爵英语Helena Kennedy, Baroness Kennedy of The Shaws强烈批评中华人民共和国镇压香港民主运动

IPAC于2020年6月4日由英国保守党党魁伊恩·邓肯·史密斯发起,创始会员来自英国美国加拿大澳大利亚德国日本挪威瑞典欧洲议会[3],每个国家代表皆由该国两名立场相异(左派右派)的成员领导。IPAC认为中华人民共和国令确保自由和安全的民主制度及人权价值正受到前所未有的压力[4],希望通过各国合作以维护基于国际原则下的秩序、维护人权、促进公平贸易、加强安全和保障国家诚信,以此制止中华人民共和国崛起下所产生的各种负面问题[5]

2022年9月14日,IPAC于年度峰会后发布公报,联盟将制止中华人民共和国对各国与台湾中华民国)自主发展外交关系的干涉。并致力推动增加台湾与其他国家之间的国会议员互访、促进台湾进入世界卫生组织(WHO)等国际组织。[6]2023年,菲律宾肯尼亚巴拉圭三国的国会议员宣布加入IPAC。[7]

IPAC的立场使其成为中华人民共和国政府的眼中钉,并受到中国国安部数百次的网络攻击[8];2024年IPAC峰会首度于台北举行,美联社卫报的报导揭露了北京官方试图以恐吓、施压等手段试图阻止部分国家议员与会。[9][10][11][12]而台湾媒体也报导中国利用统一战线工作部台湾办公室系统多方施压中国国民党不得出席会议,意图阻止台湾入会。[13]

成立宗旨

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IPAC 是一个由各国议员组成的国际联盟,旨在促进民主、维护人权,并应对中国崛起过程,对现有全球政治、安全秩序和人权所构成的威胁,强调以规则为基础的国际秩序和基本自由的保护。通过联合行动和协同努力并重新建构与中国的对话,

组织

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创始共同主席马可·鲁比欧批评中国共产党的人权记录

IPAC是以议会为主体的国际组织,并非行政部门,因此一个国家若想要加入IPAC,必需由该国国会的主要政党获取共识,并由两名来自不同意识形态政党的国会议员代表该国参与,例如美国代表即是由共和党民主党各一名议员担任,英国也是由保守党工党各一位议员代表。

成员

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创始共同主席玛格丽特·鲍斯是关切新疆维吾尔族穆斯林人权问题德国联邦议院联盟90/绿党议员[14]

IPAC的创始会员是来自英国、美国、加拿大、澳大利亚、德国、日本、挪威、瑞典及欧洲联盟的国会议员,成立于 2020年6月4日。至6月中旬,包括意大利、荷兰、立陶宛、捷克等国的跨党派政界人士陆续参与。[3]后来,陆续有其他国家加入,如2023年有菲律宾肯尼亚巴拉圭的国会议员加入。[7]

台湾曾因缺少由不同意识形态的主要政党来担任共同主席,如中国国民党[注 1],迟迟无法加入IPAC成为会员,仅以非会员身份参与。[17][18][19]2022年,IPAC在华府举办年度峰会,时任立委林昶佐(无党籍)、王婉谕(时代力量)与范云(民进党)前往与会。[20]2024年IPAC在台北举行年度峰会,多名民进党立委,如王定宇范云陈培瑜洪申翰吴沛忆庄瑞雄陈冠廷张雅琳林楚茵等出席,民众党立委吴春城陈昭姿也现身,国民党立委则不参加[18][19],台湾于此次峰会中正式加入IPAC,由民进党立委范云及民众党立委陈昭姿任共同主席。[2]

资金

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IPAC由乔治·索罗斯开放社会基金会美国国家民主基金会台湾民主基金会资助[21]

共同主席

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* 注:执政党以粗体字标记。

国家/实体 议会 姓名 所属政党
  阿尔巴尼亚 阿尔巴尼亚议会 法特米尔·梅迪乌英语Fatmir Mediu 阿尔巴尼亚共和党英语Republican Party of Albania
柯海莉英语Mimi Kodheli 阿尔巴尼亚社会党
  澳大利亚 澳大利亚议会 詹姆斯·帕特森英语James Paterson (Australian politician)   澳大利亚自由党
彼得·哈利尔英语Peter Khalil   澳大利亚工党
  比利时 比利时联邦议会 范霍夫荷兰语Els Van Hoof 基督教民主和弗拉芒
  玻利维亚 玻利维亚议会 赛茜莉雅·雷克纳英语Cecilia Requena 公民社群英语Civic Community
森塔·瑞克英语Centa Rek 我们相信英语Creemos
  波黑 波斯尼亚和黑塞哥维那议会 Adi Kalem 民主行动党英语Party of Democratic Action
Sanela Klarić 我们的党英语Our Party (Bosnia and Herzegovina)
  加拿大 加拿大国会 欧文·科特勒英语Irwin Cotler   加拿大自由党
加内特·吉努斯英语Garnett Genuis   加拿大保守党
  哥伦比亚 哥伦比亚国民议会 米莲·贾拉瓦·迪亚兹(Milene Jarava Díaz) 民族团结社会党
宝拉·奥尔金(Paola Andrea Holguín Moreno) 民主中心
  克罗地亚 克罗地亚国会 马特科·库兹曼尼奇(Matko Kuzmanić) 克罗地亚社会民主党
Ermina Lekaj Prljaskaj 独立人士
  捷克 捷克议会 帕维尔·费舍英语Pavel Fischer 独立人士
伊娃·戴克罗伊捷克语Eva Decroix   公民民主党
  丹麦 丹麦议会 卡斯滕·洪格英语Karsten Hønge 社会主义人民党
摩顿·梅塞施密特英语Morten Messerschmidt 保守人民党
  欧洲联盟 欧洲议会 伯纳德·圭塔英语Bernard Guetta 复兴欧洲
米里亚姆·莱克斯曼   欧洲人民党
  法国 法国国会 奥利维尔·卡迪奇 民主人士和独立人士联盟
康斯坦斯·乐格佩英语Constance Le Grip   共和党
  冈比亚 冈比亚国民议会 阿卜杜利·塞赛德语Abdoulie Ceesay (Politiker) 国家人民党英语National People's Party (The Gambia)
阿马杜·卡马拉德语Amadou Camara (Politiker) 民族和解党
  德国 德国联邦议院 米哈尔·布兰特英语Michael Brand (politician)   德国基督教民主联盟
鲍里斯·米亚托维奇英语Boris Mijatović (politician)   联盟90/绿党
  印度 印度议会 苏吉特·库马尔英语Sujeet Kumar (politician) 必居人民党英语Biju Janata Dal
尼诺·艾因英语Ninong Ering 印度国民大会党
  伊拉克 伊拉克国会 Hussein Araab 独立人士
Hussein Habib Al-Azerjawi 独立人士
  爱尔兰 爱尔兰国会 马尔科姆·伯恩英语Malcolm Byrne 共和党
巴里·沃德英语Barry Ward (politician) 爱尔兰统一党
  意大利 意大利议会 卢西奥·马兰英语Lucio Malan 意大利兄弟党
恩里科·博吉意大利语Enrico Borghi 意大利活力党
  日本 日本国会 中谷元   自由民主党
舟山康江日语舟山康江   国民民主党
  肯尼亚 肯尼亚议会 保罗·卡塔纳(Paul Katana) 橙色民主运动
犹大·尼亚莫科(Joash Nyamoko) 民主联合阵线英语United Democratic Alliance (Kenya)
  科索沃 科索沃议会 阿夫杜拉·霍蒂 科索沃民主联盟
Saranda Bogujevci乌克兰语Саранда Богуєвці 自决运动
  立陶宛 立陶宛议会 多维勒·萨卡利埃内 立陶宛社会民主党
帕季格 祖国联盟-立陶宛基督教民主党
  马拉维 马拉维国会 亚柏·卡耶姆比英语Abel Kayembe 马拉维大会党
Ackson Kalaile Banda 人民党英语People's Party (Malawi)
  黑山 黑山国会 亚历山德拉·武科维奇(Aleksandra Vukovic) 黑山社会主义者民主党
  荷兰 荷兰国会 汤姆·范德李荷兰语Tom van der Lee 绿色左派
扬·帕特诺特英语Jan Paternotte 民主66
  新西兰 新西兰议会 约瑟夫·穆尼英语Joseph Mooney (New Zealand politician)   新西兰国家党
英格丽·李瑞英语Ingrid Leary   新西兰工党
  北马其顿 北马其顿议会 法特米尔·拜蒂基保加利亚语Фатмир Битики 马其顿社会民主联盟
安托尼奥·米罗索斯基英语Antonio Milošoski 马其顿民族统一民主党
  挪威 挪威议会 古里·梅尔比 自由党
  菲律宾 菲律宾国会 黎牙沓英语Loren Legarda 民族主义人民联盟英语Nationalist People's Coalition
伊恩·阿马通英语Ian Amatong 菲律宾自由党
  巴拉圭 巴拉圭国民议会 爱德华多·纳卡马西班牙语Eduardo Nakayama   真正激进自由党
古斯塔沃·雷特西班牙语Gustavo Leite   全国共和协会—红党
  罗马尼亚 罗马尼亚议会 克特林·泰尼塔英语Cătălin Teniță 复兴罗马尼亚欧洲计划英语Renewing Romania's European Project
亚历克山德鲁·穆拉鲁罗马尼亚语Alexandru Muraru 国家自由党
  所罗门群岛 所罗门群岛国民议会 小彼得·凯尼洛雷亚英语Peter Kenilorea Jr. 所罗门群岛联合党英语Solomon Islands United Party
丹尼尔·瓦内欧罗法语Daniel Waneoroa UMI变革党英语Umi for Change Party
  瑞典 瑞典议会 伊丽莎白·兰恩瑞典语Elisabet Lann 基督教民主党
乔尔·福塞尔英语Joar Forssell 自由党
  瑞士 联邦议会 法比安·莫利纳英语Fabian Molina 瑞士社会民主党
格哈特·普菲斯特英语Gerhard Pfister 瑞士基督教民主人民党
  中华民国台湾 立法院 范云   民主进步党
陈昭姿   台湾民众党
  乌干达 乌干达议会 露西·阿奎罗英语Lucy Akello 民主变革论坛
劳伦斯·松加(Lawrence Songa) 全国抵抗运动
  乌克兰 乌克兰最高拉达 亚历山大·梅列日科 人民公仆
梅科拉·克尼茨基英语Mykola Kniazhytskyi 欧洲团结党
  英国 英国国会 伊恩·邓肯·史密斯   保守党
海伦娜·肯尼迪英语Helena Kennedy, Baroness Kennedy of The Shaws   工党
  美国 美国国会 马可·鲁比欧 共和党
杰夫·默克利 民主党
  乌拉圭 乌拉圭国会 爱德华多·路斯特西班牙语Eduardo Lust 环保主义者宪法党
Pablo Viana 民族党
(个人加入) 不适用 池成浩  韩国议员)[注 2]   国民力量

注释

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  1. ^ 根据国民党立委王鸿薇的说法,IPAC不是第一次举办,国民党团认为是民进党团主导,所以不参加,并透露,目前没有蓝委参加,自己也是昨天了解才知道,循例过去没参加,这次也就不参加了。[15]国民党团副书记长林思铭则说,国民党团过去从未参与过这个会议,这次并非特例。又说彼此价值理念不同,国民党团怎会参加?[16]上报的报导则称国民党不参加是受到中国共产党施压的影响。[13]
  2. ^ 池城浩是以个人身份加入IPAC成为共同主席,并非以大韩民国国会议员的正式身份,韩国国会也未正式成为IPAC会员。

参考资料

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  1. ^ 斥強推港版國安法踐踏人權 9議會結盟強硬抗中共. 2020-06-05 [2020-06-06]. (原始内容存档于2020-07-02). 
  2. ^ 2.0 2.1 杨尧茹. 张若瑶 , 编. IPAC:台灣正式入會 范雲與陳昭姿任共同主席. 台北. 中央社 CNA. 2024-07-30. (原始内容存档于2024-07-30). 
  3. ^ 3.0 3.1 吴介声. 多國政界組「對華政策跨國議會聯盟」抗中,台灣宜爭取合作. opinion.udn.com. 2020-06-16. (原始内容存档于2022-09-14). 
  4. ^ The Inter Parliamentary Alliance on China - Launch Video. [2020-06-06]. (原始内容存档于2021-02-16). 
  5. ^ 多國議員組跨國聯盟抗中 關注香港、新疆等議題. 苹果新闻网. (原始内容存档于2021-02-14). 
  6. ^ 陈韵聿. 陈正健 , 编. 多國議員簽署公報 指北京無權置喙各國與台灣關係. 伦敦. 中央社 CNA. 2022-09-15 [2022-09-16]. (原始内容存档于2022-09-28). 
  7. ^ 7.0 7.1 吕熙. 毕子默 , 编. 「對華政策跨國議會聯盟」添三國新成員 警惕對華依賴威脅國安. 伦敦: 自由亚洲电台 rfa. 2023-09-04 [2023-09-09]. (原始内容存档于2023-09-05). 
  8. ^ 陈韵聿. 陈正健 , 编. 對中跨國議會聯盟峰會30日台北登場 訪團規模創紀錄. 伦敦. 中央社 CNA. 2024-07-23. (原始内容存档于2024-07-23). 
  9. ^ Kang, Dake. Lawmakers from 6 countries say Beijing is pressuring them not to attend conference in Taiwan. Johnson Lai. Beijing: AP. 2024-07-29 [2024-07-29]. (原始内容存档于2024-07-29). 
  10. ^ 至少施壓6國議員!美聯社曝北京「發送信件內容」 阻止赴台參加IPAC峰會. 联合报. 2024-7-28. 
  11. ^ IPAC:中國為阻聯盟成員赴台恐嚇霸凌 要求別涉入台灣問題. 中央社. 2024-8-1 [2024-08-01]. (原始内容存档于2024-08-12). 
  12. ^ 多國政要來台出席IPAC峰會遭中國施壓 荷蘭議員:我還是來了. 中央社. 2024-7-29. 
  13. ^ 13.0 13.1 【獨家】威脅中斷國共交流 中國涉台系統攔下國民黨立委出席IPAC. 上报. 2024-08-01 [2024-08-01]. (原始内容存档于2024-08-10). 
  14. ^ Delcker, Janosch. Berlin and Beijing clash over lawmakers' visit. 德国柏林. Politico Europe. 2019-08-13 [2024-07-30] (英语). 
  15. ^ 藍委證實受邀IPAC峰會!無人參加原因曝光 「依循慣例缺席」. 东森. 2024年07月30日. 
  16. ^ 民進黨立委籲國民黨團參與IPAC 藍黨團:理念不同怎會參加. 中央广播电台. 2024-07-30. 
  17. ^ 时任无党籍立委林昶佐拜访邀请时任国民党主席江启臣以及蒋万安等几位国民党立委加入,以让台湾成为会员国。但他们经过几个月的考虑,都拒绝了。Huang, Abby. 翁世航 , 编. IPAC史上最大規模訪團抵台參與年度峰會,台灣為什麼至今仍不是成員國?. thenewslens.com. 2024-07-29. 
  18. ^ 18.0 18.1 吴亦轩. 國民黨未出席IPAC...王定宇嘆「台灣因此無法參加內部會議」:別因中共不愛就不來!陳冠廷指「釋放的訊息國際都能感受」. 放言. 2024-7-30 [2024-07-30]. (原始内容存档于2024-07-30). 
  19. ^ 19.0 19.1 谢君临. IPAC峰會三黨獨缺國民黨 林楚茵批:一直在扯台灣後腿. 自由时报 (台北). 2024-07-30 [2024-07-30]. (原始内容存档于2024-08-10). 
  20. ^ 王扬宇. 赵蔚兰 , 编. 赴美參加IPAC年度峰會 王婉諭:台灣議題受重視. 台北. 中央社 CNA. 2022-09-14. (原始内容存档于2022-09-14). 
  21. ^ Koordinierte Kampagne: Politprofis spielen Aktivisten. junge Welt. [2024-01-29]. (原始内容存档于2021-12-02) (德语). 

参见

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