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吉大港山区联合人民党

吉大港山区联合人民党（孟加拉语：পার্বত্য চট্টগ্রাম জনসংহতি সমিতি，罗马化：Parbatya Chattagram Jana Samhati Samiti ，简称PCJSS）是孟加拉国的一个政党，宗旨为追求吉大港山区的自治与争取孟加拉国承认当地少数民族的族群认同。吉大港山区联合人民党成立于1973年，其武装组织和平军与孟加拉政府军进行了为期20年的政治与军事冲突。1997年，双方签订吉大港山区和平条约（英语：Chittagong Hill Tracts Peace Accord），结束武装冲突，和平军解除武装，吉大港山区联合人民党也转为正常政党[1][2]。

吉大港山区联合人民党
পার্বত্য চট্টগ্রাম জনসংহতি সমিতি
Parbatya Chattagram Jana Samhati Samiti
简称PCJSS
成立1973年​（51年前）​（1973）
武装组织和平军
意识形态吉大港山区自治
官方色彩红色
国民议会
0 / 350
党旗
孟加拉国政治
政党 · 选举

背景

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吉大港山区联合人民党的历史可追溯至1960年代东巴基斯坦（孟加拉国前身）的山区学生会（Hill Tracts Students' Association）与吉大港山区联合人民福利发展党（英语：Parbatya Chattagram Upajatiya Kalyan Samiti），当时东巴基斯坦政府在吉大港山区建筑卡普泰水坝（英语：Kaptai Dam）以进行水力发电，淹没了大片土地，使超过十万名当地少数民族成为难民，这些组织的宗旨即是为失去土地的人发声[3]。1971年，孟加拉独立后，马纳本德拉·纳拉扬·拉尔马（英语：Manabendra Narayan Larma）等吉大港山区出身的政治人物不满该国宪法将所有国民视为孟加拉族，忽略少数民族的权益，孟加拉总统谢赫·穆吉布·拉赫曼与拉尔马谈判时，坚持吉大港山区的少数民族应接受孟加拉族的身份认同，并声称要将更多孟加拉族移入吉大港山区，以稀释当地民族的人口比例[4][5]。

创立与路线

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1972年4月24日，马纳本德拉·纳拉扬·拉尔马向起草宪法的委员会提出四点宣言[3][6]:232：

  1. 吉大港山区自治，并成立自己的议会。
  2. 在宪法中加入保障吉大港山区少数民族身份与权益的条文。
  3. 维持吉大港山区各部落酋长的地位，并维护部落传统的习俗与法律。
  4. 在宪法中加入保障吉大港山区自治的条文，并禁止孟加拉族移民进入吉大港山区。

然而这四点宣言被孟加拉政府拒绝，其宪法将全体国民都视为孟加拉族，使吉大港山区的居民相当不满。1973年2月15日，吉大港山区联合人民党成立，由拉尔马担任领袖，总部位于科格拉焦里县迪基纳拉乌帕齐拉的巴提（Batti）。其官方意识形态包括人文主义、民族主义、民主主义、世俗主义、对少数民族权益、文化与认同的保护、以及吉大港山区的自治[3]。该党强烈反对孟加拉政府将更多孟加拉族移入吉大港山区的行动，也反对吉大港山区发展委员会（英语：Chittagong Hill Tracts Development Board）等后来政府在当地设立的组织[7]。

吉大港山区联合人民党内部有左翼与右翼两个派系，前者由拉尔马领导，主张马克思、列宁与毛泽东的阶级斗争路线，称为拉尔马派，后者则主张民族主义，由普里蒂·库马尔·查克马（Priti kumar Chakma）领导，称为普里蒂派[6]:234，1982年10月，两派系正式分裂，1983年11月，拉尔马遭到普里蒂派的人员暗杀[6]:234，其胞弟乔提兰德拉·博迪普伊亚·拉尔马接掌领导职务，1985年4月，普里蒂派的236名成员向孟加拉政府投降，使该派系不复存在，但查克马本人并未投降[3]。

军事行动

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和平军的旗帜
 
和平军的武装人员，摄于1994年
主条目：和平军和吉大港山区冲突

吉大港山区联合人民党另外组建了武装组织和平军，希望透过武装斗争的方式赢得吉大港山区的自治[8][5][9]。和平军主要由查克玛人组成[10]，总部亦位于巴提，他们将吉大港山区分为六个军区，每个军区又可再细分为四个小区。虽然和平军也成立于1973年，但直到1976年才展开武装行动[3]，其攻击的对象包括孟加拉军人、警察、官员、吉大港山区的孟加拉族居民、与支持政府的少数民族[11]。印度政府对和平军提供了经济与武装援助，和平军的许多武装人员可能曾在邻近的特里普拉邦接受训练与补给[12]。

和平条约

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主条目：吉大港山区和平条约

1991年，吉大港山区联合人民党与孟加拉政府展开谈判，但在总理卡莉达·齐亚任内，谈判未能获得进展，直到1996年谢赫·哈西娜上任后才有成果，1997年12月2日，双方正式签订了吉大港山区和平条约（英语：Chittagong Hill Tracts Peace Accord）[3]。条约中，孟加拉政府承认了吉大港山区部落与少数民族的特殊地位，并建立了一个由当地居民组成的吉大港山区地方议会（英语：Chittagong Hill Tracts Regional Council），隔年7月，吉大港山区事务部成立，由吉大港专区出身者担任领导。另外条约中也规定原属当地的居民的土地，应在确认其归属后，归还给原拥有者[7]。条约签订后，吉大港山区联合人民党转型成一个普通政党，和平军也宣告解散[3]。

现状

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和平条约签订后，吉大港山区联合人民党持续监督孟加拉政府对和平条约的落实，该党认为只有少数条款得到执行，许多条款则未有任何进展[13]。2005年，吉大港山区联合人民党对伊斯兰武装力量在该地日渐成长，以及缅甸的伊斯兰武装份子对孟加拉境内武装分子的援助表示抗议，并呼吁政府应立刻充分执行和平条约，阻止当地武装份子对少数民族的攻击[14]。

吉大港山区联合人民党现由马纳本德拉·纳拉扬·拉尔马的弟弟乔提兰德拉·博迪普伊亚·拉尔马领导，他同时也担任吉大港山区地方议会的主席[14]。2007年，吉大港山区联合人民党的部分党员另外成立了吉大港山区联合人民党 (拉尔马派)[15][16]。

参考资料

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  1. ^ Rashiduzzaman, M. Bangladesh's Chittagong Hill Tracts Peace Accord: Institutional Features and Strategic Concerns. Asian Survey (University of California Press). July 1998, 38 (7): 653–70. JSTOR 2645754. doi:10.1525/as.1998.38.7.01p0370e. 
  2. ^ Bangladesh peace treaty signed. BBC News. 1997-12-02 [2008-06-11]. （原始内容存档于2020-04-05）. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Majumder, Shantanu. Parbatya Chattagram Jana-Samhati Samiti. Islam, Sirajul; Jamal, Ahmed A. (编). Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh Second. Asiatic Society of Bangladesh. 2012 [2018-11-19]. （原始内容存档于2016-01-20）. 
  4. ^ Nagendra K. Singh. Encyclopaedia of Bangladesh. Anmol Publications Pvt. Ltd. 2003: 222–223. ISBN 81-261-1390-1. 
  5. ^ 5.0 5.1 Bushra Hasina Chowdhury. Building Lasting Peace: Issues of the Implementation of the Chittagong Hill Tracts Accord (PDF). Program in Arms Control, Disarmament, and International Security (ACDIS), University of Illinois at Urbana-Champaign. August 2002 [2018-11-19]. （原始内容 (PDF)存档于2015-08-21）. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 Ishtiaq Ahmed. State, Nation and Ethnicity in Contemporary South Asia. A&C Black. 1998 [2018-11-19]. ISBN 1855675781. （原始内容存档于2019-07-28）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Mohsin, Amena. Chittagong Hill Tracts Peace Accord, 1997. Islam, Sirajul; Jamal, Ahmed A. (编). Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh Second. Asiatic Society of Bangladesh. 2012 [2018-11-19]. （原始内容存档于2017-12-01）. 
  8. ^ Chittagong marks peace anniversary. BBC News. 1998-12-02 [2008-06-11]. （原始内容存档于2018-11-19）. 
  9. ^ Nagendra K. Singh. Encyclopaedia of Bangladesh. Anmol Publications Pvt. Ltd. 2003: 229. ISBN 81-261-1390-1. 
  10. ^ Crossette, Barbara. Bangladesh Tries to Dampen Ethnic Insurgency With Ballots. The New York Times. 1989-06-26 [2018-11-21]. （原始内容存档于2018-11-21）. 
  11. ^ Kader, Rozina. Shanti Bahini. Islam, Sirajul; Jamal, Ahmed A. (编). Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh Second. Asiatic Society of Bangladesh. 2012 [2018-11-21]. （原始内容存档于2020-09-20）. 
  12. ^ Hazarika, Sanjoy. Bangladeshi Insurgents Say India Is Supporting Them. The New York Times. 1989-06-11 [2018-11-19]. （原始内容存档于2014-10-26）. 
  13. ^ Member Profile Chittagong Hill Tracts (PDF). UNPO. 2018-5 [2018-11-20]. （原始内容存档 (PDF)于2018-10-20）. 
  14. ^ 14.0 14.1 Lax security helped militants gather strength in CHT. The Daily Star. 2005-12-03 [2008-06-12]. （原始内容存档于2012-09-25）.  参数|newspaper=与模板{{cite web}}不匹配（建议改用{{cite news}}或|website=） (帮助)
  15. ^ What is happening in the CHT?. Dhaka Tribune. 2018-05-06 [2018-11-21]. （原始内容存档于2018-06-08）. 
  16. ^ Caught in the middle. Dhaka Tribune. 2018-07-19 [2018-11-21]. （原始内容存档于2018-07-19）. 
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