俄罗斯签证政策
俄罗斯签证政策涉及外国人进入俄罗斯联邦的要求,任何及外国人进入俄罗斯都必须持有签证。这是一个允许旅行,进入和留在俄罗斯国内的合法文件。而俄罗斯对部分国家的签证豁免是基于对等原则,不会单方面给予其他国家签证豁免待遇。不享有签证豁免待遇国家的公民则必须事先从就近的俄罗斯使领馆或签证中心申请签证。
签证政策示意图
编辑免签证政策
编辑普通护照
编辑以下64个国家或地区的公民只要旅行时间不超过俄罗斯政府的规定,就无需在入境前申请签证。[2]
自2014年起,除白俄罗斯及南奥塞梯外,其他免签国的公民不得在任意180日内在俄停留超过90日,不再允许通过离境后再重新入境的方式以确定允许入境的时间,逾期居留在180日内将被处以禁止入境三年,逾期居留在180日至270日内将被处以禁止入境五年,逾期居留超过270日将被处以禁止入境十年。[3]
无限期(不限目的) 90天(不限目的) 90天(限非商业目的) 60天(限非商业目的) 30天(限非商业目的) 30天(须持有邀请函或旅行证明) 14天(限非商业目的) |
ID – 可使用国民身份证
ID2 – 自哈萨克斯坦入境可使用国民身份证
1 – 一年内可停留90天
2 – 60天内可停留30天
3 – 180天内可停留60天
签证政策变化 |
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已取消:
|
俄罗斯政府正在考虑给予沙特阿拉伯、巴巴多斯、海地、赞比亚、科威特、马来西亚、墨西哥等11国达成免签证旅行协议。[57]
团体免签证
编辑中国公民持有效中华人民共和国护照随俄罗斯旅游局认可的3人以上,50人以下的旅行团前往,全程需至少一位经中国和俄罗斯双方授权的导游陪同,可免签停留21天。
俄中边境
编辑中国公民持有有效中华人民共和国护照可免签证进入俄中边境限定区域。
俄白边境
编辑由于缺乏国际过境点,第三国的公民无法通过俄白边境。[58][59]建议游客通过拉脱维亚的特雷霍瓦口岸和乌克兰的森基夫卡口岸进入俄罗斯本土。[60]
俄美边境
编辑美国阿拉斯加州的的原居民如果有亲属(血缘关系、相同部落、相似语言文化)居住在俄罗斯联邦楚科奇自治区可免签证访问楚科奇地区,楚科奇的原居民亦享受同等待遇。这些阿拉斯加原居民的护照上设有附页证明其资格。
入境口岸仅限于楚科奇自治区的阿纳德尔、普罗维杰尼亚、拉夫连季亚和乌厄连[61]
前往楚科奇的美国公民必须有来自对方亲属的邀请,并提前10日告知对方年长的全权代表,且必须在90日内离开俄罗斯[61]。
《白令海峡地区居民相互旅行协议》于1989年9月23日签署,美国于2015年7月17日通过生效该协议[61][62]。
海运乘客72小时免签证
编辑自2009年5月起,外国游客乘坐定期渡轮通过下列港口,可以在俄罗斯免签证停留72小时,条件是游客须在旅行社安排的宾馆过夜。[63]
乘坐游轮入境的旅客在阿纳德尔、加里宁格勒、科尔萨科夫、新罗西斯克、摩尔曼斯克、塞瓦斯托波尔、索契、圣彼得堡(圣彼得堡大港与圣彼得堡客运港)、海参崴、维堡或扎鲁比诺可以免签参加由当地旅行社安排的游览。[64][65][66][67]
只有从塔林和赫尔辛基出发的定期渡轮才可进入圣彼得堡港。从斯德哥尔摩出发的渡轮在赫尔辛基停留72小时可免旅游签证。[68][69]
APEC商务旅行卡
编辑在APEC商务旅行卡(ABTC)的国民,在卡后若果有标注"RUS"代码可以以商务名义免签进入并在俄罗斯逗留180日内的90日。[70][2][71][72]
持有APEC商务旅行卡的下列国家国民可持证免签入境:[73]
电子签证
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2017年8月8日起,俄罗斯外交部开始允许阿尔及利亚、巴林、汶莱、中国、印度、伊朗、日本、朝鲜、科威特、墨西哥、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、突尼斯、土耳其、阿联酋共计18个国家的公民可以申请可前往俄罗斯远东地区的电子签证[74]。2019年6月8日起年中华民国国民也可申请该电子签证[75]。
2019年7月1日起,54个国家的公民可以申请单次有效的商务、人道主义活动和旅游签证前往加里宁格勒州。[76]
2019年10月1日起,符合条件的旅客可以申请前往圣彼得堡和列宁格勒州的电子签证[77]。
2020年1月24日起,俄罗斯远东地区电子签证开始启用新的国家名单,阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯公民不能再申请电子签证。至此,俄罗斯各地区的电子签证采用统一的国家名单[78]。
2021年1月1日期,俄罗斯开始实施统一的电子签证政策[79],该试点项目允许部分国家公民持有统一的电子签证入境俄罗斯[80]。
最新的电子签证可用于单次入境,有效期为60天,入境后可停留16天,活动范围为俄罗斯境内所有地区。签证类型包括商务、旅游以及参加科技、文化、社会科学、经济、体育活动。签证申请可于出发前4-40天内提交,4日内可处理完毕。申请费为40美元(6岁以下儿童免费)[81]。
下列国家和地区的公民可以申请俄罗斯电子签证:[82]
|
- ^ 仅限非生物护照持有者申请
机场(51)
海港(12)
铁路(8)
- 后贝加尔斯克站 – 中国一侧:满洲里站
- 马莫诺沃站 – 波兰一侧:布拉涅沃站
- 马哈林诺站(摩阔崴)– 中国一侧:珲春站
- 纳乌什基站 – 蒙古一侧:苏赫巴托尔站
- 格罗迭科沃站(波格拉尼奇内)– 中国一侧:绥芬河站
- 圣彼得堡(芬兰车站)
- 苏维埃茨克站 – 立陶宛一侧:帕盖吉艾站
- 哈桑站 – 朝鲜一侧:豆满江站
公路 (24)
- Burachki – 拉脱维亚一侧:Terehova
- Ubylinka – 拉脱维亚一侧:Grebnova
- 恰克图 – 蒙古一侧:阿勒坦布拉格 (买卖城)
- Solovyevsk – 蒙古一侧:Chuluunkhoroot
混合 (3)
1 - 口岸运输方式随季节变换,明水期轮渡运输,冰封期则开展冰上汽车运输。
河港 (1)
步行 (1)
免签证过境
编辑直接航空过境
编辑持有经确认的续程机票且不离开国际中转区的旅客可在国际机场停留最多24小时,无需中转签证(并无明确的护照控制)。
俄罗斯仅有下列四个机场有国际中转区:
往返 白俄罗斯被视为国内航线,故此时不适用免签证。往返 哈萨克斯坦须办理通关手续,而可能需要离开国际中转区方能办理。
塞马运河
编辑独联体签证互认情况
编辑1992年,独联体各成员国签署了独立国家联合体成员国签证互认协议。各方同意,允许独联体任一国入境、出境及过境签证持有者通过自己领土,而无需签证。
1999年,俄罗斯政府下令暂停参与该协议,该协议至今仍未恢复。
保密行政区
编辑对外国人不开放的地区
编辑因为俄国联邦政府在1992年签署的法案,19个行政区对未持有特殊允许文件是不对外国人开放的。[87] 此限制不适用于俄国公民。
限制地须如下:
克里米亚
编辑在2014年在克里米亚具有争议的领土正处于俄罗斯控制之下,而目前俄罗斯在那里实行签证政策。[88] 但是,乌克兰要求外国人遵守乌克兰目前的签证制度,包括获得合法的乌克兰签证。否则,乌克兰可能会对“支持暂时被占领的乌克兰领土”人士施加制裁。[89]
乌克兰东部俄占区
编辑自2022年俄罗斯吞并乌东四州后,有关占领区实行俄罗斯签证政策,而居民则获授予俄罗斯国籍[90],原则上可无须证照自由进出俄国本土。然而,自2023年起,军民署要求当地居民申领俄罗斯护照,否则将被逐出俄占区,而财产亦会被充公[91]。
签证
编辑俄罗斯签证附在护照之上,可以机读。其中名字音译为西里尔字母,各项信息均以俄、英两种语言书写,惟国籍与入境要求仅用俄语。机读条上的名字是罗马化的西里尔字母音译,并不完全吻合拉丁字母拼写(例如:Christoph --> (西里尔字母)Кристоф --> (罗马化)Kristof)。与可机读文件的方针相违背的是,签发国的缩写(RUS)并不在第2-4位(例如开头为V>RUS),而本应位于最末尾的西方姓氏也也直接从第二位开始:V姓>>名。
签证种类
编辑俄罗斯签证有多个种类——旅游签证(通常持续30天)、商务签证和寄宿家庭签证(适用于寄宿在亲友家的人)。[92]
- 转机签证
转机签证可以签发给经俄罗斯国土转机的外国人,最多为十日。
- 短期居留人士签证
短期居留人士签证是一种给予外国人为期4个月的签证,它给予外国人入境俄罗斯并在俄国内居住的权力。但此签证的签发不得超过临时居住许可的配额。
签证申请
编辑所有俄罗斯入境签证均由俄罗斯驻外大使馆和领事馆发放。所有文件齐备后,俄罗斯旅游签证的流程通常不超过3-10个工作日。[93]
申请俄罗斯旅游签证需提供:[94]
- 有效护照及护照主页复印件
- 1张照片(3.5厘米 × 4.5厘米)
- 签证申请表(应回答表内所有的问题)
- 俄罗斯旅行社签发的确认接待外国旅游者的邀请函原件及其复印件
- 俄罗斯旅行社寄出的酒店订单原件及其复印件
- 往返机票的复印件
- 护照原件
俄罗斯领事馆要求,签证申请表用A4纸打印,右侧和底部边距5毫米。未满足这些要求表格无效。
签证费用
编辑部分俄罗斯使领馆(但非全部)要求签证申请由本人亲自递交至签证处理中心,而不是直接到领事部。各管理中心的费用有所不同。
指模
编辑由2015年1月开始,英国、丹麦、缅甸和那米比亚的签证申请人在申请签证时被要求提供指模扫描。在试用期后,将会决定是否扩大到其他国家。[95]
数据
编辑- 签证数据
在2015年俄罗斯共签发2,300,166份签证。以下是大多数被签发国家的列表:[96]
申请人国籍 | 签发的签证数 |
---|---|
中国 | 357,040 |
德国 | 299,791 |
法国 | 119,314 |
意大利 | 117,123 |
芬兰 | 112,655 |
英国 | 87,863 |
美国 | 85,974 |
爱沙尼亚 | 77,953 |
拉脱维亚 | 70,328 |
日本 | 60,345 |
- 旅客数据
根据 Federal Security Service 与 Federal State Statistics Service,
俄国访客国籍分布如下:[97][98]
国籍 | 总共 | ||||
---|---|---|---|---|---|
2015年 | 2014年 | 2013年 | 2012年 | 2011年 | |
乌克兰 | 不适用 | ▲ 9,842,990 | ▲ 7,080,991 | 6,502,543 | 不适用 |
哈萨克斯坦 | 不适用 | ▲ 4,215,161 | ▲ 3,848,899 | 3,630,342 | 不适用 |
乌兹别克斯坦 | 不适用 | ▼ 2,353,140 | ▲ 2,967444 | 2,677,322 | 不适用 |
波兰 | ▼ 1,766,612 | ▲ 1,823,143 | ▲ 1,644,657 | ▲ 1,190,003 | ▲ 704,610 |
芬兰 | ▲ 1,476,412 | ▲ 1,446,169 | ▲ 1,388,016 | ▲ 1,375,614 | ▲ 1,211,519 |
塔吉克斯坦 | 不适用 | ▼ 1,202,260 | ▲ 1,348,868 | 1,134,150 | 不适用 |
中国 | ▲ 1,353,051 | ▲ 1,125,098 | ▲ 1,071,515 | ▲ 978,988 | ▲ 845,588 |
阿塞拜疆 | 不适用 | ▼ 1,021,204 | ▲ 1,196,759 | 1,116,238 | 不适用 |
摩尔多瓦 | 不适用 | ▼ 923,625 | ▲ 1,374,690 | 1,194,291 | 不适用 |
亚美尼亚 | 不适用 | ▼ 794,098 | ▲ 882,864 | 700,332 | 不适用 |
吉尔吉斯斯坦 | 不适用 | ▼ 725,664 | ▲ 763,418 | 623,970 | 不适用 |
德国 | ▼ 595,200 | ▼ 635,153 | ▲ 686,557 | ▲ 671,676 | ▲ 629,391 |
白俄罗斯 | 不适用 | ▲ 495,999 | ▲ 418,207 | 372,942 | 不适用 |
立陶宛 | ▼ 270,600 | ▼ 487,206 | ▼ 539,308 | ▼ 553,896 | ▼ 622,740 |
拉脱维亚 | ▼ 348,338 | ▼ 374,701 | ▼ 391,304 | ▼ 461,162 | ▲ 571,374 |
爱沙尼亚 | ▲ 382,031 | ▼ 363,942 | ▼ 430,164 | ▼ 494,282 | ▲ 519,402 |
阿布哈兹 | 不适用 | ▲ 362,811 | ▲ 293,429 | 273,964 | 不适用 |
土耳其 | ▼ 323,039 | ▼ 361,416 | ▲ 385,147 | ▲ 305,429 | ▲ 249,109 |
无国籍人士 | 不适用 | 349,400 | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
美国 | ▼ 242,104 | ▼ 257,070 | ▲ 305,954 | ▲ 286,551 | ▲ 275,239 |
英国 | ▼ 190,775 | ▼ 228,346 | ▲ 259,676 | ▲ 231,670 | ▲ 221,418 |
蒙古国 | ▲ 505,429 | ▼ 225,972 | ▼ 226,673 | 365,236 | 不适用 |
意大利 | ▼ 204,710 | ▼ 219,976 | ▲ 225,933 | ▲ 212,411 | ▲ 207,476 |
法国 | ▼ 191,643 | ▼ 219,210 | ▲ 225,860 | ▲ 225,343 | ▲ 213,473 |
菲律宾 | 不适用 | ▲ 162,990 | ▲ 149,213 | ▲ 130,541 | ▲ 99,405 |
以色列 | ▲ 165,003 | ▲ 152,853 | ▲ 136,827 | ▲ 123,974 | ▲ 114,380 |
韩国 | ▲ 153,189 | ▲ 135,676 | ▲ 107,942 | ▲ 94,922 | ▲ 91,335 |
南奥塞梯 | 不适用 | ▲ 117,283 | ▲ 94,159 | 73,863 | 不适用 |
日本 | ▼ 93,550 | ▲ 105,220 | ▲ 102,408 | 86,806 | 不适用 |
西班牙 | ▲ 110,247 | ▼ 100,206 | ▲ 109,089 | ▼ 101,536 | ▲ 129,730 |
印度 | ▲ 95,527 | ▼ 94,259 | ▲ 95,542 | 80,127 | 不适用 |
塞尔维亚 | ▼ 79,406 | ▼ 87,048 | ▲ 107,601 | 70,371 | 不适用 |
荷兰 | ▼ 63,469 | ▼ 80,543 | ▲ 86,402 | ▼ 81,212 | ▲ 87,549 |
越南 | ▼ 60,882 | ▼ 75,840 | ▲ 81,073 | 62,961 | 不适用 |
捷克 | ▼ 46,432 | ▼ 68,875 | ▲ 76,530 | ▲ 62,980 | ▲ 46,776 |
奥地利 | ▼ 57,242 | ▼ 67,392 | ▲ 74,277 | ▲ 71,863 | ▲ 70,388 |
格鲁吉亚 | 不适用 | ▲ 58,264 | ▲ 48,440 | 35,511 | 不适用 |
挪威 | ▼ 49,535 | ▲ 57,423 | ▲ 54,433 | ▲ 50,115 | ▲ 48,614 |
加拿大 | ▼ 43,663 | ▼ 53,370 | ▲ 61,234 | ▲ 54,730 | ▲ 52,238 |
瑞士 | 不适用 | ▼ 50,838 | ▲ 54,898 | ▲ 52,852 | ▲ 47,978 |
瑞典 | ▼ 40,424 | ▼ 49,908 | ▲ 53,340 | ▼ 58,900 | ▲ 60,840 |
土库曼斯坦 | 不适用 | ▲ 47,002 | ▼ 40,238 | 43,720 | 不适用 |
希腊 | 不适用 | ▼ 46,450 | ▲ 48,280 | ▲ 36,474 | ▲ 33,569 |
澳大利亚 | 不适用 | ▼ 46,072 | ▲ 46,861 | ▲ 43,105 | ▲ 34,868 |
保加利亚 | 不适用 | ▼ 42,230 | ▲ 47,154 | ▲ 45,312 | ▲ 42,031 |
比利时 | 不适用 | ▼ 37,441 | ▲ 40,316 | 37,025 | 不适用 |
巴西 | 不适用 | ▼ 33,301 | ▲ 37,386 | 33,647 | 不适用 |
丹麦 | 不适用 | ▼ 33,271 | ▲ 36,262 | 34,908 | 不适用 |
伊朗 | 不适用 | 29,743 | 不适用 | 23,085 | 不适用 |
匈牙利 | 不适用 | ▲ 28,421 | 27,155 | 不适用 | ▲ 23,241 |
罗马尼亚 | 不适用 | 不适用 | ▲ 30,886 | ▲ 24,792 | ▲ 21,993 |
斯洛伐克 | 不适用 | 不适用 | ▲ 27,554 | ▲ 24,161 | ▲ 20,445 |
总共 | ▲ 33,729,187 | ▲ 32,421,490 | ▲ 30,792,091 | ▲ 28,176,502 | ▲ 24,932,016 |
历史
编辑一般规则
编辑涉及俄罗斯签证政策的主要法律是联邦法第114-FZ条“离境及入境俄罗斯的规定”。该法规定,依照一般规则,所有外国公民及无国籍人士进入或离开俄罗斯领土均需签证。它同时规定了针对特定旅客群体的例外情况。
根据俄罗斯宪法,俄罗斯的国际条约位居国内法律之上。俄罗斯已订立一系列免签证及简化签证的双边或多边条约,并在为新的此类条约而谈判。
参见
编辑外部链接
编辑- 俄罗斯电子签证官网 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 免簽證進入俄羅斯的國家列表 (PDF). 俄罗斯外交部. 2012年4月20日 [2013年9月19日]. (原始内容 (PDF)存档于2022年2月23日).(俄文)
- 聯邦法第115-FZ號 外國公民在俄羅斯聯邦法律地位 (DOC). 2002年7月25日.[永久失效链接](英文)
- 如何获取俄罗斯签证(俄罗斯莫斯科行家指南)(英文)
- 俄罗斯签证要求(页面存档备份,存于互联网档案馆)(英文)
注释
编辑参考
编辑- ^ Taylor, Adam. Crimea has joined the ranks of the world's 'gray areas.' Here are the others on that list.. The Washington Post. March 22, 2014 [March 27, 2014]. (原始内容存档于2014-03-25).
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- ^ Russia re-opens visa-free travel to Georgian nationals starting May 15. 塔斯社. 2023-05-15 [2023-05-18]. (原始内容存档于2023-06-01).
- ^ Указ о признании документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины [The decree on recognition of the documents issued to the citizens of Ukraine and persons without citizenship living in territories of certain districts of the Donetsk and Luhansk regions of Ukraine]. Kremlin.ru. Официальный сайт Президента России / Official site of the President of Russia. [16 December 2017]. (原始内容存档于2017-06-04) (俄语).
- ^ Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1744 "Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины". pravo.gov.ru. Официальное опубликование правовых актов России. [1 January 2019]. (原始内容存档于2019-08-28) (俄语).
- ^ Для выезжающих в Россию. Serbia.mid.ru. Посольство Российской Федерации в Республике Сербии. [20 February 2020]. (原始内容存档于2020-04-13) (俄语).
- ^ 先前的在不同时期履行的免签证协议适用于1981年 - 1985年和1985年 - 1994年期间。
- ^ 先前履行的免签证政策适用于1990年 - 2008年期间。
- ^ 先前在不同时期履行的免签证协议适用于1990年 - 2008年期间。
- ^ 先前在不同时期履行的免签证协议适用于1965年(公务),1967(旅行) - 1990年的南斯拉夫时期及1990年 - 2009年期间。
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- ^ Previous visa-free agreements under different terms were applied in period 1990-2008 and 2008-2013.
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