聯合國安全理事會第2371號決議
聯合國安全理事會第2371號決議是聯合國安理會於2017年8月5日五個常任理事國和十個非常任理事國一致通過的一項決議。該決議針對北韓在2017年7月進行的導彈試射。[1][2][3]該決議為自從2006年北韓第一次核試驗起第六次擴大對北韓的經濟制裁。[4]
| 聯合國安全理事會 第2731號決議 | |
|---|---|
| 日期 | 2017年8月5日 |
| 會議 | 8019 |
| 編號 | S/RES/2371（文件） |
| 主題 | 防擴散問題：制裁北韓 |
投票 | 15票贊成 0票反對 0票棄權 0票缺席 |
| 結果 | 通過 |
| 安全理事會理事國 | |
常任理事國 | |
非常任理事國 | |
決議中新增的制裁內容包括禁止從北韓進口其主要出口項目，包括煤礦、鋼鐵、鉛和海產品。一些數據估計制裁將導致北韓的國際收入減少10億美元，即該國三分之一的國際收入。制裁同時禁止全球任何國家接納北韓的工人，因為北韓政府會剝奪工人獲得的大部份工資。[2][3][4]
背景
編輯在制裁決議之前，北韓在2017年進行了14次導彈試射，[5]，進一步提高了該國發射核彈頭的能力。2017年7月試射的導彈為洲際彈道導彈。這是北韓第一次向外界展示自己對美國本土進行核打擊的能力。[6][7][5][1]
制裁內容
編輯決議對北韓用於資助其核彈道導彈計劃的出口施加了以下全面禁令：[8][2][3][4]
- 禁止該國煤礦出口，預計每年會削減北韓4.01億美元外匯收入，為該國最大的外貿出口；
- 禁止該國鋼鐵和鐵礦石出口，每年約2.5億美元；
- 禁止該國出口海產品，每年約3億美元；
- 禁止該國出口鉛和鉛礦，每年約1.1億美元。
制裁還收緊北韓對國際金融體系的接觸，包括凍結北韓對外貿易銀行的海外資產以擴大對其的金融制裁。[9][2][3][4][8]
分析
編輯一些估測顯示新增的制裁將導致北韓政府每年損失10億美元，約為該國外匯收入的三分之一。[4]
根據經濟學人採訪的來源，北韓政府已經比以前更加擅長躲避制裁，包括在中國利用非法獲取的資金資助商業夥伴關係。對於這類高風險交易提供的高佣金，結果只會是吸引更多有能力的中間商。制裁的實施也不到位，在聯合國193個成員國中，只有77個成員國上報了他們對於前一輪2016年11月制裁的實施情況。[4]
更重要的是，承擔與北韓貿易額90%以上的中國，也承諾將「全面、嚴格」地實施新的制裁；不過這沒有包括可能導致北韓政權真正困難的一個措施，即停止北韓向其進口石油。[4]
參考資料
編輯- ^ 1.0 1.1 1.2 Gladstone, Rick. U.N. Security Council imposes punishing new sanctions on North Korea. The New York Times (USA). August 5, 2017 [August 8, 2017]. （原始內容存檔於August 7, 2017）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 聯合國安全理事會 Resolution 2371. 8019. Resolution 2371 (2017) - Adopted by the Security Council at its 8019th meeting, on 5 August 2017 S/RES/2371 5 August 2017.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 聯合國安全理事會. Security Council Toughens Sanctions Against Democratic People’s Republic of Korea, Unanimously Adopting Resolution 2371 (2017). United Nations. August 5, 2017 [August 20, 2017]. （原始內容存檔於August 20, 2017）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 Donald Trump threatens North Korea with "fire and fury" - As usual, it's not quite clear whether he meant it. The Economist (UK). August 12, 2017 [August 19, 2017]. （原始內容存檔於August 19, 2017）.
- ^ 5.0 5.1 North Korea conducts new intercontinental missile test. BBC News Online. 28 July 2017. （原始內容存檔於20 August 2017）.
- ^ Finnegan, Conor. US threatens military action at emergency UN meeting on North Korea. ABC News. 5 July 2017 [6 July 2017]. （原始內容存檔於5 July 2017）.
- ^ North Korea claims it tested first intercontinental ballistic missile. ABC News. 4 July 2017 [4 July 2017]. （原始內容存檔於2020-11-09）.
- ^ 8.0 8.1 8.2 United States Mission to the United Nations. FACT SHEET: Resolution 2371 (2017) Strengthening Sanctions on North Korea. U.S.A.: United States Department of State. August 5, 2017 [August 20, 2017]. （原始內容存檔於August 19, 2017）.
- ^ 聯合國安全理事會. 联合国安全理事会第1718（2006）号决议. 聯合國. October 14, 2006 [August 20, 2017].
(d) 所有會員國都應根據其各自法律程序，立即凍結本決議通過之日或其後任何時間，在本國領土內的，由委員會或安全理事會指認參與或包括用其他非法手段支持北韓核相關、其它大規模殺傷性武器相關和彈道導彈相關計劃的人或實體，或代表其行事或按其指示行事的人或實體，直接或間接擁有或控制的資金、其他金融資產和經濟資源，並確保本國國民或本國領土內的任何人或實體不向此類人員或實體提供或為其利益而提供任何資金、金融資產或經濟資源；