谷辣斯·尤达卡
谷辣斯·尤达卡（阿美语：Kolas Yotaka，1974年3月17日—），旧汉名叶冠伶[1][2]，中华民国政治人物，民主进步党籍。曾任行政院发言人、立法委员、总统府发言人等要职。出生于新竹市毕业于东海大学。曾任民视记者、原住民族电视台新闻主播、桃园市政府原住民族行政局局长，2016年当选民进党不分区立法委员，为民进党原住民族事务代表，2017年8月任职立法委员时获选美国国务院国际领袖计划访问者，2017年底兼任民进党发言人之一，2018年7月提前离开国会成为行政院发言人，2020年5月转任总统府发言人。2022年接受民主进步党征召投入年底花莲县县长选举，但未能胜选。
| 谷辣斯·尤达卡 Kolas Yotaka | |
|---|---|
 担任第九届立法委员时之官方肖像。 | |
 中华民国总统府发言人 | |
| 任期 2023年1月31日—2023年6月28日辞职 与林聿禅、高遵同时在任 | |
| 总统 | 蔡英文 |
| 任期 2020年5月20日—2022年7月17日辞职 | |
| 前任 | 丁允恭 |
| 继任 | 高遵 |
| 中华民国第6任行政院发言人 | |
| 任期 2018年7月16日—2020年5月19日 | |
| 行政院院长 | 赖清德 → 苏贞昌 |
| 前任 | 徐国勇 |
| 继任 | 丁怡铭 |
| 中华民国第9届立法委员 | |
| 任期 2016年2月1日—2018年7月15日辞职 | |
| 继任 | 蒋絜安 |
| 选区 | 全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区 |
| 个人资料 | |
| 出生 | 1974年3月17日 中华民国台湾省新竹县新竹市（今新竹市） |
| 民族 | 阿美族 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 |  民主进步党（2015年至今） |
| 母校 | 东海大学（学士、硕士） |
| 职业 |
|
| 网站 | 谷辣斯·尤达卡的Facebook专页 |
名字
编辑阿美族实行亲子连名制，由于时值日治时期，谷辣斯的祖父取日本名Yoshinari，父亲依循该制度，取名Yotaka Yoshinari，汉字表记作“丰·吉成[a]”，家族长辈以Yo音取汉姓为“叶”[6][7]。个人名谷辣斯（Kolas）后冠父名尤达卡，全名谷辣斯·尤达卡（Kolas Yotaka）[8][9]。
约2005年、2006年间，谷辣斯将其户籍登记名，由汉名叶冠伶改为原住民名[1][2][10]。她偏好使用罗马拼音型式的名字，汉语音译则以括注呈现，认为使用拼音型式发音才能正确[11][12]。
早年生平
编辑谷辣斯出生于新竹市，籍贯登记于台东县，成长于新竹市，为阿美族人。毕业于台中女中后，在东海大学完成社会学学士及硕士学位。
其完成学业后先后于公视、民视担任节目制作、记者。其后任职商业周刊、哈佛商业评论、CNN互动英文等杂志社[13]。
2005年至2013年间担任原住民族电视台新闻部副理、制作人、主播，亦陆续担任采访组长、英语新闻主播，职责新闻部人力调度、专题规划、纪录片拍摄、国际新闻采访等职务。担任制作人及主播之《原住民族晚间新闻》，于2007年获得第六届卓越闻奖电视类得奖作品[14][15]，并分别入围2008年及2011年第七届及第十届卓越新闻奖每日新闻奖[16][17]。
2014年起担任原民台任国际新闻周报节目《Mata!看天下》制作人与主持人[18]。也是14支当代原住民运动纪录片的制作人，其中《原运－Sami的伤口－反Alta水库事件》入围2012年第十一届卓越新闻奖国际新闻类、《原运─破除吴凤神话（The Death of Wufeng）》获2013年尼泊尔国际原住民族影展银奖、《原运─达悟反核废（Fight for the Island-Punsu no Tao）》入围2014年巴西里约国际铀影展。[19][20][21][22]
曾访问前总统李登辉[23]、前行政院长吴敦义、诺鲁前总统路德维格·斯科蒂、前新西兰毛利党党魁塔利亚娜·图莉亚、前菲律宾巴丹岛省长Vicente Gato、联合国原住民族常设论坛首任主席奥利·亨里克·马格、故加拿大曼尼托巴省第一民族省议员以利亚·哈珀[24]、加拿大第一民族议会总领导人Ovide Mecredi 、Phil Fontain。[25]
从政生涯
编辑谷辣斯·尤达卡从政后历任桃园市政府原住民族行政局（简称原民局）局长、第9届立法委员（民主进步党不分区代表）、行政院发言人。
桃园市政府原住民族行政局长
编辑2014年底，时任桃园市市长郑文灿聘任她担任桃园市政府原住民族行政局第一位女性局长[26]；并将已经使用14年的机关名称修正为“原住民族行政局”，于2015年3月11日生效，并要求同仁的名牌并列原住民族文字[27]。
于任内开办“原住民族微型保险”，设籍桃园市15岁以上之原住民身份者每人投保意外险，影响约4.8万原住民，照顾市内打零工之原住民[28]，强化社会安全网、亦提供每月租屋补助，舒缓原民劳工之开支。
建置网络平台推销山区农产品，以减轻实体通路成本[29]，又推动桃园市“妈妈桃”品牌，建构原民地区农产品产地直销经营，农民营收成长三倍[30][31]；于2015夏天推出“拉拉山轻旅行”观光巴士，强调“只要一天就可来回绿色山林、亲手触摸土地”[32]。
任内推行桃园市内原住民回复传统名字之单一窗口，由原住民族服务专员免费更换证件[33]；台湾原住民语言传承[29]，又以政府机关身份协办原住民族传统典礼，让外出工作的族人可以就近参加[34]，任内首次举办鲁凯族岁时祭仪小米占卜祭（Kalalrisiane）[35]；并于2015年7月31日发行“桃园市复兴区古地名地图”，地图中标注复兴区各部落位置，以泰雅族文字拼写出古地名，重现许多古地名，是国内少见泰雅族文字拼写出古地名的地图[36]。
规划兴建跨石门水库之悬索桥，耗资近两亿新台币；2018年底通过环评审查，原住民族委员会业已审定此案，予核定规划费，终在去年底通过环评审查，让这群深居孤岛的泰雅族人，未来可有一条安全的回家路。[37]桃园市的原住民大部分来自其他县市，为鼓励原住民回乡参与丰年祭活动，从2015年起编列预算补助去程火车票[38]；于任内规划为崁津部落、撒乌瓦知部落（Sa″owac）找地、接水、接电、挂门牌[39][40]。
立法委员
编辑2016年中华民国立法委员选举，其代表民进党不分区立委排序第七位当选为第九届立法委员。经公民监督国会联盟评选为第九届第三会期内政委员会之优秀立委[41]。
2016年世界母语日前夕，Kolas Yotaka 推动“母语正义”[42]，提案修正《姓名条例》[43]、《公职人员选罢法》，建议中华民国国民身份证姓名栏位可以不用汉字，而用其他书写系统（如族语正写法）登记姓名[44]，也可以在选举公报上以原住民族语言、汉语政见并列[45]。同年12月中提出《原住民族语言发展法》草案[46]。
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2016年9月5日， Kolas Yotaka 赴印度达兰萨拉拜访西藏精神领袖达赖喇嘛，是第一位与达赖喇嘛见面的台湾原住民族立委。达赖喇嘛对Kolas身上的阿美族情人袋很感兴趣，对蔡英文总统向原住民族道歉一事，表示：“很好，是趋势（trend）”[47]；并于隔日，以西藏台湾人权连线成员身份在达兰萨拉的拉巴次仁纪念厅举行第一次访问达兰萨拉的新闻记者会[48]。
2017年4月23日，内政部应 Kolas Yotaka 质询要求，取消遥祭黄帝陵仪式，且中央政府不再派内政部长代表出席郑成功祭典，打破长达五十四年的中枢主祭惯例[49]。
2017年8月 Kolas Yotaka 获选为美国国务院“国际领袖计划”（International Visitor Leadership Program），赴美担任访问学人， 并与多位来自各国的国会议员、政府官员、人权团体代表分享、交流各国的人权政策、行政措施与立法进度。[50]。
行政院发言人
编辑2018年7月16日行政院发言人上任[51]，表示发言人一职应是翻译机，站在人民的角度去回答[52]非化妆师；不管多晚都会接电话[53]。
2018年8月15日总统蔡英文日前过境美国洛杉矶时，顺道拜访当地的85度C门市，因此85度C遭中国大陆网友炮轰是“台独企业”，85度C随即发表“支持九二共识”的声明。 Kolas Yotaka 表示：“‘非常同情85度C’，也强烈谴责任何特定国家用自以为是的意识形态，来打压自由市场、国际企业。”[54]
2018年8月22日，新西兰毛利族Ngāti Manu部落青少年22日来台文化寻根，抵台后由传统领袖（rangatira） Arapeta Hamilton率队，到行政院感谢从中牵线的行政院发言人 Kolas Yotaka，期待找寻毛利文化和台湾原住民文化的连结[55][56]。
2018年9月20日，受帕劳共和国酋长Bilung Gloria Salii的邀请，参加“帕劳全国女性会议二十五周年大会”担任主讲嘉宾，创下帕劳共和国主办该大会25年来首次有中华民国政府发言人与会并担任主讲贵宾的首例[57]。
2018年12月18日， Kolas Yotaka 接受美国夏威夷州州长大卫·伊艺邀请，代表政府前往夏威夷，参加台湾与夏威夷州缔结姊妹州25周年酒会，演说中表示，台湾已向太平洋打开大门，热情拥抱南向与太平洋各国的人民。[58]
2019年2月8日，花莲玉里Halawan部落原住民小朋友去新西兰体验毛利文化[59]，因2018年6月17日，Kolas应新西兰北方毛利部之邀，向原住民族委员会争取经费，让新西兰毛利族小朋友在2018年8月23日来台湾展开为期10天的溯源之旅，参加部落传统祭仪。
2019年8月14日，Halawan（哈拉湾部落）的领导人Sawmah带领族人前往行政院报讯，向行政院通报该部落的Ilisin年祭即将于8/16-19展开；依台纽文化寻根计划[60]，新西兰北岛的毛利族Ngati Manu部落领袖Arapeta Hamilton带领族人来台寻根，并参与花莲玉里Halawan部落祭典。[61]
2020年5月20日，转任总统府发言人[62]，在个人社群表示“人生不能被框限，我不喜欢被框限，没有人注定只能做哪一种工作、只能服务哪一种对象、只能做哪一种人，尤其不能因为种族而被限制出路。”由于分别担任过府院党的发言人，自诩拿下三铁纪录[63]。转任总统府发言人后，其负责业务为国际媒体新闻处理及回应，曾在2020年11月于Twitter上发表“Taiwan: *exists*（台湾：存在）”，并自行在下方加上一行“ⓘ This claim Is disputed ”（这个说法有争议）让不少网友以为Twitter审查了Kolas文章，后由网友澄清，这只是在玩哽，其主要原因为川普在竞选美国总统时，时常用Twitter发表意见，后因部分为争议言论遭Twitter标注警告“说法有争议”，自此之后，国外网友发表文章时常常加入标注警告，引以为乐。[64]
2021年10月10日，Kolas Yotaka担任总统府发言人阶段，多次接受外国媒体专访，并表达对台湾立场坚持捍卫国家主权，于2021年9月接受澳洲公广媒体节目受访，探讨中国大陆与台湾紧张关系，同年10月接受法国媒体 重点周刊（Le Point）专访指出，法国参议员访台意义重大，表明台湾不孤单。她呼吁欧盟与法国，不要如此惧怕中国。后于2022年2月9日接受爱尔兰广播电视(RTE)于总统府内受访黄金时段，该广播公司并以“Taiwan, a tiny Pacific Ocean tinderbox that could ignite a world war”作为报导标题。[65][66]
2021年12月16日，公投已进入最后倒数阶段，民进党原民部、客家部出奇招，过去被视为艰困选区的花莲县，找来花莲县玉里镇出身的Kolas Yotaka 录音宣传。她有如人体翻译机，四种语言上身，这种可随时切换语言模式的能力，已成为公投宣讲时的彩蛋，不时令在场听讲的花莲人惊叹不已。她是民进党内罕见，可同时使用四种语言的代表。除了常用的华语，还有阿美语、客语、台语。若加上长辈常用的日语及后天学习的英语，Kolas可使用的语言多达6种。[67]
因应公投，副总统赖清德为了宣讲下乡客家庄，而他发现自己讲台语大家虽然听得懂，但一讲客语，台下客家人表情完全不一样，距离拉近的程度超乎想像。Kolas表示，赖副总统有此发现，因此决定学客语。其幕后陪练员正是Kolas本人，她出身于花莲玉里，除了国台语，原民语、英语、客语、日语、西班牙、法语都学过。Kolas说，玉里很多客家人，她又住过新竹、曾任桃园市原民局长，自然成了赖副总统的客语陪练员。[68]
2023年1月，从花莲县长选举中落选的Kolas回任总统府发言人[3]。并在外界劝其返回花莲参选立委时表示：“具有原住民身份只能选原住民区域立法委员，故依目前法律不能选花莲县立法委员，除非先向内政部户政系统申请放弃原住民身份才能参选花莲县立委”。[69]后于6月时因涉及不伦恋而再度请辞。[5]
参选花莲县长
编辑2022年7月18日，Kolas请辞发言人生效[70]，转投入花莲县长选战[71]。
8月30日，Kolas登记参选2022年县市长选举，正式成为民进党花莲县县长候选人[72]，并使用阿美语“O wawa nu Pangcah！”（阿美族的孩子）、“荣耀花莲”作为竞选标语。选战策略以空战为主，公开竞选、造势活动不多，活动经常办在室内，遭批评空降，最后并未当选，很快就离开花莲[73]，谷辣斯称自己让民进党在当地得票率由上届的25.87%升至32%。[74]
选举结果
编辑| 2022年花莲县县长选举结果[75] | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 号次 | 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 |
| 1 | 徐榛蔚 |  中国国民党 |
96,645 | 64.73% | 
|
| 2 | 黄师鹏 | 无党籍 | 4,817 | 3.23% | |
| 3 | 谷辣斯·尤达卡(Kolas Yotaka) |
民主进步党 |
47,845 | 32.04% | |
| 选举人数 | 266,058 | ||||
| 投票数 | 153,138 | ||||
| 有效票 | 149,307 | ||||
| 无效票 | 3,831 | ||||
| 投票率 | 57.56% | ||||
争议事件
编辑酒驾案件
编辑2018年7月Kolas上任行政院发言人前，被搜出2014年8月酒驾纪录[76]，因表现良好，被判处两个月有期徒刑，可易科罚金。[77]
提告诽谤案件
编辑2018年3月，因Kolas就亚洲水泥与当地部落三方会谈前引用原民会订定之《咨商取得原住民族部落同意参与办法》，前法律扶助基金会公益律师陈采邑指控，Kolas立委任内，因与原民会主任委员夷将·拔路儿同居，才支持该办法。Kolas表示，陈采邑之说词为造谣生事、积非成是，用种族歧视、性别歧视的语言伤害原住民；任何原住民都有权利要求法扶提供真正能帮原住民的律师，以免司法人权遭受侵害。Kolas表示，为凸显陈采邑羞辱原住民族集体权，她刻意选择原住民法律服务专案向法扶申请法律扶助，却遭媒体批其滥用法扶资源。[78][79]
Kolas声称从未如该陈采邑所言冻结法扶预算、也未滥权滥诉施压法扶接案，控告陈采邑涉嫌《中华民国刑法》妨害名誉罪，倘若胜诉将捐出赔偿金。于接任行政院发言人后，已于2018年7月25日撤案，且受任律师因支持提吿而未领取法扶之酬金。Kolas表示，多次在立法院质询要求法扶改善，为了原住民族集体的权益质询法扶，却遭刻意打击，但不会打垮为原住民族奋斗的决心。
2018年10月3日，台北地检署指出，私德或诚信之瑕疵将影响民意代表的纯洁与信用，故须接受外界批判甚至检视私德；Kolas私德尚非与公共利益无关，陈采邑之言论仍属《中华民国宪法》言论自由保障范畴，故认定其罪嫌不足，作成不起诉处分。Kolas表示，此案民事部分仍在司法调查程序中，她暂不回应[80]。
与已婚随扈地下情
编辑2023年6月28日，《镜周刊》报导Kolas涉恋上2022年竞选花莲县长期间，负责贴身保护她的李姓已婚男性随扈，并于选举结束后仍持续[4]；同日，Kolas请辞总统府发言人获准[5]，事件双方对此新闻均回应没有亲密行为，Kolas称不了解对方婚姻情形，李男则称未透露自身婚姻情况[81]；李妻表示Kolas说谎，当时李家辅选她花莲县县长选举，她早就知道李男已婚[82]。
隔年三月，法院认定Kolas侵犯他人配偶权，判赔75万元，Kolas表示将会上诉。[83]李姓随扈称，自己长期受妻子冷暴力，家庭早已不睦。[84]
政党活动
编辑2017年12月起，她兼任民主进步党发言人[85]，外界认为其用字言简意赅，容易理解，也有耐心，是该党新闻、政策说明之要角[86][87]；桃园市新闻处长张惇涵表示：Kolas Yotaka不只是外界看到的外型亮丽而已，语言能力强，行政、立法的经历，对于政策的转述能力也没有问题，原住民出身的她，身段也十分柔软[88][89]。
注释
编辑- ^ “よしなり”（Yoshinari）应作“吉成”，另“丰”（豊）罗马拼音为“Yutaka”（ゆたか），因阿美语不严格区分u和o两音而变为“Yotaka”。又“集”字无论音读训读均无读作“よし”者，应以“吉”为是。有文献作“集成丰”者，应为手民之误，而且颠倒了个人名和父名的顺序。
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外部链接
编辑- 谷辣斯·尤达卡的Facebook专页
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- 立法院 -谷辣斯．尤达卡Kolas Yotaka委员简介 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
| 中华民国政府职务
| ||
|---|---|---|
| 行政院 | ||
| 前任： 徐国勇 |
行政院发言人 第六任 2018年7月16日－2020年5月19日 |
继任： 正任：丁怡铭 李孟谚（代理） |
