海禁

海禁（又称洋禁），是一种锁国政策，旨在禁止民间私自出海，有谓“片板不许下海，艨艟巨舰反蔽江而来，寸货不许下番，子女玉帛恒满载而去”，也限制外国商人前往本国通商。具体实施随着时间变迁而有张有弛，即“严禁”及“弛禁”之分。海禁的目的是为消灭反叛势力、打击海盗及走私，保障社会稳定。然而，实际上真正受到打击的是本国经济、对外的贸易及渔业、外交关系，以及科技知识的学习与人文交流，因此历代以来各政府的海禁最后都不了了之，并最终以开港通商收场。此外海盗和走私商人的活动亦反而因为海禁而更加猖獗，对本国及其周边国家的社会和经济发展产生了消极影响。

中国历史上，海禁横跨元、明、清三代。元代曾经四次实施海禁，每次持续时间都比较短，共约11年，对海外贸易并未产生严重负面影响。明代海禁始于中叶时东南沿海不堪倭寇袭扰，而清代则为入关后不久的初期，为封锁抗清的明郑政权而实施，其程度不仅为历代最强，而且持续时间长达多年。此时正值大航海时代，中国的贸易与外交的缺席，海禁也成为其他境外势力崛起的契机，如东南亚陶瓷业等等因此得到发展。另一方面，藩属国例如琉球等国家，亦因为海禁的关系，利用独占与中国中转贸易的契机而抽取大量利益。日韩亦曾实行海禁。朝鲜王朝皆实行海禁逾200年，规定指定国籍和商人外，官民禁止与别国商人贸易。

明朝海禁

明代海禁不完全年表

年份（公元）	事件
1367年	设立黄渡市舶司
1368年	明朝建国
1370年	撤销黄渡市舶司
1371年	海禁令
1374年	废除三处“市舶司”
1381年	海禁令
1384年	明太祖命令汤和经略东南
1387年	因倭寇猖獗，迁岛屿居民往内陆
1390年	海禁令
1394年	禁止使用蕃香及蕃货
1397年	海禁令
1399年	靖难之变
1402年	海禁令
1404年	海禁令
1405年至 1433年	海禁令 郑和下西洋
1433年	海禁令
1449年	海禁令 土木堡之变
1452年	海禁令
1459年	海禁令
1509年	广州开港
1522年	葡萄牙帝国舰船炮撃被驱逐 广州封港
1523年	宁波之乱 海禁令
1524年	海禁令
1526年	日本石见银山正式开矿
1529年	海禁令 广东贸易重开
1533年	海禁令 日本引入“灰吹法”铸银
1547年	浙江巡抚朱纨上任
1549年	朱纨被罢官，后自杀
1567年	隆庆开关：月港开港
1592年	万历朝鲜之役，月港封港
1593年	日本退兵，月港开港
1644年	清兵入关

海禁的实施

明代大型帆船

“海禁”是明朝的一项锁国性质的基本国策，从洪武年间到隆庆年间，实行了近200年，纵贯大半个明朝。形成了成熟的海禁政策与概念。明朝海禁严格禁止人民对外通商贸易，限制外国人到中国进行贸易。明朝唯恐禁海不力，有关海禁的诏令每过几年就会重申一遍。

明朝海禁时期规定人民不但“片板不许入海”，甚至民船造得稍大一些就是违法。《大明律》规定：“若奸豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船，将带违禁货物下海，前往番国买卖，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照已行律处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。其打造前项海船，卖与夷人图利者，比照将应禁军器下海者，因而走泄军情律，为首者处斩，为从者发边充军。”

海禁的起源则是跟海盗有关，元末起义军领袖之一的朱元璋击败其他义军，于公元1368年建立明朝。一方面，明朝前期倭寇猖獗。据《明史》及《明实录》记载，仅1368年至1374年七年间，倭寇对中国沿岸的侵扰次数就多达二十三次。

此时正值日本的南北朝内战，流离失所的日本平民为逃避战乱，纷纷流亡海上。1392年（明洪武25年），日本北朝的足利氏吞并南朝，不少南朝遗臣相继逃亡出海，与日本浪人组成武装，形成倭寇，侵扰中国沿岸地区。另一方面，曾割据江南沿海州县的张士诚和方国珍，自被朱元璋击败后，其部下亡命海上，勾结日本浪人，侵扰山东、南直隶、福建等沿海地区。有鉴于苏、松、常、嘉、湖等州是张士诚的旧地，朱元璋因而对以上地区采取歧视性政策，所征田赋较其他地区高出十倍以上，当地百姓不堪其苦，流亡他乡，或作为倭寇向导。此外，闽浙大族亦为了利益私通倭寇。

为了防止沿海反叛势力私通倭寇，洪武三年（1370年），明廷“罢太仓黄渡市舶司”；洪武四年（1371年）十二月颁布“禁海令”，规定：“……仍禁濒海民不得私出海”；洪武七年（1374年），明朝撤销了自唐朝起就存在的负责海外贸易的福建泉州、浙江明州（今宁波）、广东广州三处市舶司。

永乐年间虽有郑和下西洋，但海禁政策较洪武年间更为严苛。永乐二年(1404年)诏令“原有海船者，悉改为平头船，所在有司，防其出入”。永乐五年（1407年）甚至在安南也实行海禁：“亦不许军民人等私通外境，私自下海贩鬻番货”。

倭寇侵袭

倭寇侵袭

明朝洪武、永乐年间，因当时明朝国力较强，没有造成重大影响。同时，洪武、永乐年间大力打击海上的商业活动，阻碍海上贸易发展。因为明朝政治腐败，海防松弛，并实施闭关锁国措施，加上日本当时战乱频发，一些武士和海盗与部分受到海禁负面影响的明朝商人联合，入侵中国，以至倭寇横行，在大片沿海城市展开掠夺。

隆庆开港

直到16世纪中叶，明廷为了重建海上秩序，对海禁存废产生严重分歧。隆庆元年（1567年），福建巡抚涂泽民请开海禁并获准。但是，明朝仅开放了福建漳州的月港一处口岸，而且只允许泉州和漳州的商人对外贸易，并且禁止对日贸易，史称“隆庆开关”。由于政府部分开放海禁，得以缓解。

清朝海禁

清前中期的对外贸易，包括延续前明的11年传统朝贡贸易时期（1644-1655年），29年的海禁时期（1655-1684年）和其后158年的开海贸易时期，其中开海贸易时期包括73年的四口通商（1685-1757年）和85年的一口通商（1757-1842年）

禁海与迁界

参见：迁界令和明郑

顺治三年(1646年)编制的《大清律》保留了《大明律》中有关“私出外境及违禁下海”的条文。顺治四年(1647年)因广东平定颁发的“恩诏”中说：“广东近海，凡系漂洋私船，照旧严禁”。顺治十年的一份户部题本说：“自我朝鼎革以来，沿海一带，俱有严禁”。不过，当时的海禁政策并未真正执行，清人根本不知有海禁。甚至康熙十五年(1676年)时任江苏巡抚的慕天颜在《请开海禁疏》也说：“记顺治六七年间，彼时禁令未设”。

为了削弱、消灭郑成功等抗清力量，早在顺治十二年（公元1655年），浙闽总督屯泰奏请“沿海省份，应立严禁，无许片帆入海，违者置重典。”顺治十三年（1656年）六月，清廷正式颁布“禁海令”，敕谕浙江、福建、广东、江南、山东、天津各省督抚提镇曰：“严禁商民船只私自出海，有将一切粮食、货物等项与逆贼贸易者，……不论官民，俱行奏闻正法，货物入官，本犯家产尽给告发之人。该管地方文武各官不行盘诘擒辑，皆革职，从重治罪；地方保甲通同容隐，不行举首，皆论死。”然而，海禁实行五年未达到预期效果。

顺治十六年（公元1659年），郑成功率领南明军队北伐失利后，退守厦门，清廷趁明军新败之际，派遣安南将军达素率领清军进入福建，并将浙江明安达礼属下八旗军以及沿海各省绿营水军，都归达素亲自指挥，企图消灭郑成功麾下明军，史称“厦门战役”。在该战役中，郑成功麾下明军大胜，清廷沿海各省水师在此战中几乎全军覆灭，其海上力量受到毁灭性打击，故此在顺治十八年（1661年），清廷采纳了黄梧的“迁界令”，将东南沿海居民内迁三十至五十里，村社田宅悉皆焚弃。康熙年间早期也曾多次重申海禁政策。

迁海令施行省份示意地图

郑成功军队影响区域

清代海禁不完全年表

年份（公元）	事件
1644年	清兵入关
1655年	海禁令
1656年	海禁令
1661年	迁界令
1662年	海禁强化 郑氏占领台湾
1667年	海禁令
1668年	禁止外国商船来航
1672年	海禁令
1673年	海禁令 三藩之乱
1679年	澳门陆路贸易开放
1680年	海禁缓和
1681年	三藩之乱结束
1683年	郑氏投降 废除迁界
1684年	海禁废除 厦门、广东设置海关 允许外国商船来航
1685年	上海、宁波海关设置
1708年	米禁
1717年	南洋海禁
1727年	南洋海禁解除
1739年	北洋米禁解除
1742年	设定商船回航的期限
1757年	一口通商开始
1759年	丝类禁止输出
1764年	丝类输出解除
1840年	鸦片战争 第一次通商战争
1842年

展界与弛禁

康熙亲政后，一些地方逐渐“开边展界”，人民回乡复业。康熙七年(1668年)，郑氏已退守台湾，广东先行松弛海禁。康熙八年（1669年）允许沿海居民复界。平定三藩之乱的战争即将结束之际，福建总督范承谟、姚启圣，江苏巡抚慕天颜，福建巡抚吴兴祚，广东巡抚李士祯等先后上疏，要求废除海禁，准民出海贸易。其中以康熙十五年(1676年)慕天颜的《请开海禁疏》最具代表性，由其中所述“今则盛京、直隶、山东之海船固听其行矣，海洲云台之弃地亦许复业矣，香山、澳门之陆路再准贸贩矣”可知此时北方的沿海省份已解除海禁，唯江浙闽粤四省尚在禁列之中，但江苏和广东的部分地区已弛禁。

康熙二十二年（1683年），清朝平定明郑台湾，正式展界。所谓“展界”，就是安排在顺治十八年前后被迁界令强迁的沿海居民复归故土。十一月，康熙帝将吏部侍郎杜臻、内阁学士席柱差往福建、广东主持沿海展界事宜，行前谕曰：“迁移百姓事关紧要，当查明原产给还原主，尔等会同总督巡抚安插，务使兵民得所。”

康熙二十三年（1684年），清朝正式开海，准许百姓对外贸易，并在“粤东之澳门（一说广州）、福建之漳州府、浙江之宁波府、江南之云台山”分别设立粤海关、闽海关、浙海关、江海关作为管理对外贸易和征收关税的机构。江浙闽粤四大海关总领各自所在省的所有海关口岸，通常下辖十几至几十个海关口岸。

定点通商与缩禁贸易

康熙五十六年(1717年)，清廷禁止南洋贸易，但并未禁止东洋贸易和西洋贸易。雍正五年(1727年)，时隔十年后清廷重新开放南洋贸易。乾隆二十二年（1757年），乾隆帝以海防重地规范外商活动为理由，谕令西洋商人只可以在广东通商。

被迫开放

第一次鸦片战争后，由于清朝战败，满清政府为了保住自身统治，除了被迫割地赔款，随之也被迫全面解除海禁，自此，清朝长达200多年的海禁政策结束。

明清海上贸易

明末隆庆开关后，尽管明朝对海上贸易秩序的控制薄弱，但海上贸易仍有所发展，郑氏集团的规模为此提供了充分证明。东南亚欧洲殖民当局的一些文献从另一方面提供了明末海上贸易有所发展的证据。据统计，万历十六年以前，从广州出口到马尼拉的货物总值为22万西元，其中丝货量值为19万西元；万历二十一年的丝货值达到25万西元。崇祯九年以前，每艘开往墨西哥的“大帆船”，登记运载中国丝货为300—400箱至500箱。万历八年至十八年，每年运往果阿的丝货为3000石，价值银为24万两，利润达36万两；崇祯九年，丝货达6000石，赢利72万两。当时，不仅日本、葡萄牙和西班牙人穿上了中国丝绸，而且东南亚土著、墨西哥印第安人和黑人也都普遍穿着中国的丝绸与棉布服装。

清初康熙开海前，中国的海上贸易仍维持相当大的规模。康熙开海后，海上贸易量持续增长，贸易港口扩大，贸易国家、商船数量、进出口商品数量和贸易商品流通量值均不断增加，对海上贸易的监管也较明代有效得多。但此后的海禁，使得清朝日渐落后于世界。

注释及参考文献

参考书目

日语书目

明代海禁

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• （日语）佐久间重男. 日明関係史の研究. 吉川弘文馆. 1992年. ISBN 4-642-02640-1. 
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• （日语）檀上寛. 明代「海禁」の実像. 历史学研究会主编 (编). 港町と海域世界. 港町の世界史. 青木书店. 2005年. ISBN 978-4250205385. 
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• （日语）松丸道雄・池田温・斯波义信・神田信夫・滨下武志编. 中国史4. 山川出版社. 1999年. ISBN 4-634-46180-3. 
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  • （日语）滨岛敦俊“商业化―明代后期の社会と経済”（‘中国史4’第1章-7）
  • （日语）细谷良夫“中国支配政権の成立”（‘中国史4’第2章-2）
  • （日语）滨岛敦俊“汉民族の拡大―清代前期の社会と経済”（‘中国史4’第2章-9）
• （日语）冈本弘道・上里隆史・杉山清彦・桥本雄・米谷均・渡辺美季. 桃木至朗编 , 编. 海域アジア史研究入門. 岩波书店. 2008年. ISBN 978-4-00-022484-0. 

其他

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• （日语）沟口雄三・浜下武志・平石直昭・宫嶋博史编. 周縁からの歴史. アジアから考える. 东京大学出版会. 1994年. ISBN 4-13-014103-1. 
  • （日语）松浦章“清代の海洋圏と海外移民”（‘周縁からの历史’第6章）
  • （日语）蔡志祥“华南地域社会论”（‘周縁からの历史’第7章）
• （日语）桃木至朗. 周辺の明清時代史. 森正夫・野口铁朗・滨岛敦俊・岸本美绪・佐竹靖彦编 (编). 明清時代史の基本問題. 汲古书院. 1997年. ISBN 4-7629-2499-7. 
• （日语）大桥康二. 海を渡った陶磁器. 历史文化ライブラリー 177. 吉川弘文馆. 2004年. ISBN 4-642-05577-0. 

中文书目

• （简体中文）寒冰玉：明代海禁政策述论
• （简体中文）安峰：明代海禁政策研究（页面存档备份，存于互联网档案馆）

相关条目

• 锁国政策
• 倭寇
• 迁界令